二、直面问题、标本兼治，扎实推进整改工作
截至2016年3月底，中央巡视意见指出的具体问题全部整改完毕，注重完善制度机制，健全管理制度和工作规则，持续性整改工作积极推进，取得阶段性成效。
（一）着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的问题
1．加强全面从严治党的组织领导。证监会成立全面从严治党工作领导小组，党委书记负总责，在证监会党委的领导下，对系统全面从严治党有关工作进行研究酝酿、提出工作建议及具体实施方案，并督促贯彻落实。召开全面从严治党工作会议，部署推进全面从严治党工作。结合巡视整改要求和党建工作实际，制定2016年党的建设工作要点，在新的起点上全面推进系统党的建设。系统各单位均成立了全面从严治党工作领导小组，切实加强党建工作。
2．传导落实主体责任压力。一是加强系统单位党委书记教育培训，提升党委书记抓党建的责任意识和能力。二是修改完善《中国证监会派出机构和会管单位党风廉政建设工作评价办法》，提升评价工作权威性。三是完善领导班子和领导干部考核指标体系，提高党建工作在监管评价、年终考核中的权重，对全面从严治党责任落实不到位的单位和个人在干部选任、评优评先中实行“一票否决”。四是就落实“两个责任”约谈各单位党委书记工作作出安排，压实主体责任。五是加强证监会党委对交易所党建工作的领导，研究制定《关于切实加强上海、深圳证券交易所党建工作的意见》，加强证监会党委对交易所的领导，强化交易所党委的主体责任。六是加强巡视监督，着力发现和解决落实主体责任、执行“六大纪律”等方面的问题。
3．持续抓好政治学习。制定证监会党委中心组2016年学习计划，突出抓好习近平总书记系列重要讲话精神学习。发挥证监会党委中心组学习的示范引领作用，印发2016年证券期货监管系统各级党委中心组学习重点内容安排，要求系统单位完善本单位党委中心组学习计划。督促系统单位健全党委、支部、个人学习机制，认真落实“三会一课”要求，提升学习效果。
4．推进“两学一做”学习教育。认真制定“两学一做”实施方案，坚持问题导向，明确学习教育的具体内容、方法措施和组织领导责任，对专题研讨、讲党课、组织生活会、民主评议等作出详细安排。加大党校培训力度，突出理论教育和党性教育的主业主课地位。围绕纪念建党95周年、红军长征胜利80周年等组织筹划好主题党日活动。
5．加强组织建设。结合系统单位实际，切实做好综合研判规划，进一步配齐配强各级党委班子。加大党支部书记培训力度，规范支部运作。全面开展党组织关系清理工作，完善党员档案。督促系统各单位严格核查和规范党费缴纳工作，强化党组织和全体党员的党性意识。重温毛泽东同志《党委会的工作方法》等论述，严格落实民主集中制原则，提高议事决策的民主性和科学性。
（二）加大监督执纪问责力度，提升系统纪检机构履职能力
1．认真处置巡视移交问题线索。对巡视移交的问题线索逐一登记，制定查处方案，抽调50多名业务骨干，组成13个核查小组，对85件涉及会管干部的问题线索进行分类处置。对222件来信和656个来电逐一梳理分析，严格按规定程序办理。巡视整改期间，对21人作出党纪政纪处分和组织处理。
2．加强系统纪检监察组织建设。一是探索建立驻会纪检组对系统单位纪检监察工作的指导管理体制，加强对系统各级纪委的领导，深入推进“转职能、转方式、转作风”，聚焦监督执纪问责主业。二是严格落实《关于进一步加强证券期货监管系统纪检监察组织建设的意见》等要求，正局级以及编制80人以上的单位均已单设纪检部门，系统单位下属机构配备专职纪检干部或者纪检岗位人员。三是加强证券期货监管系统纪检监察队伍建设，对系统纪检监察干部选配、培养和监督提出明确要求。
3．提升系统纪检监察机构履职能力。一是出台《关于落实党风廉政建设监督责任的实施意见》，建立落实监督责任的长效机制。二是完善问题线索初核、函询等分类处置工作指引，明确线索及案件上报标准和程序，提高案件线索发现处置能力。三是启动纪检监察机构综合业务信息系统建设工作，推进对线索和案件情况全流程在线管理。四是实行“一案一评估”制度，建立个案通报警示教育机制。五是加强纪检干部教育培训，分层次、分批次组织系统单位纪委书记和纪检干部培训，提高履职能力。
