千龙网北京11月24日讯 11月23日，中国证监会副主席赵争平在“2016新浪金麒麟论坛”作主旨演讲时表示，新三板经过三年多的发展，已展示出了勃勃生机，并对落实创新驱动发展战略、助力“双创”、服务供给侧结构性改革、促进经济转型升级产生了五大积极作用。
近年来，证监会将新三板市场作为多层次资本市场体系服务创新创业、培育经济增长新动能的重要突破口，牢牢把握服务创新型、创业型、成长型中小微企业发展的定位，通过市场化的制度设计，多方面探索服务中小微企业创新发展。
赵争平说，总体上看，新三板经过三年多的发展，已经成为我国多层次资本市场的重要组成部分，展示出勃勃生机，对落实创新驱动发展战略、助力“双创”、服务供给侧结构性改革、促进经济转型升级产生了五大积极作用。
一是畅通了民间资本投资渠道，目前，私募股权投资基金和创业投资基金持股的挂牌公司数量占比超过60%，推动改变了过去私募股权投资基金和创业投资基金集中做成熟项目的状况，证券市场支持实体经济从以往的成长后期和成熟期，前移到创业期和成长初期。
二是提高了金融体系协同效应，全国中小企业股份转让系统与30多家商业银行开展了战略合作。2016年商业银行为挂牌公司提供授信额度超过1300亿元，上半年已发放936亿元。
三是调动了企业家和创新人才的积极性，截至2016年10月，共有589家挂牌公司实施核心员工持股，累计激励8100多人次，实现了个人贡献与企业发展的利益共享。
四是增强了对贫困地区和民族地区的服务，目前对民族地区和贫困地区企业挂牌设立单独通道，实行即报即审、审过即挂政策，同时减免费用。民族地区现共有挂牌公司403家，是2014年末的5.84倍。涉农挂牌公司共340家，是2014年末的6.42倍，有效服务了国家脱贫攻坚战略。
五是推动了中小微企业规范发展，近万家股份公司在新三板平台上按照公众公司的要求，逐步规范会计信息、健全公司治理、提高运作透明度，股份定价实现了市场化，获得了快速发展，在全社会起到了很好的示范引领作用，也促进了股权文化、诚信文化、契约精神的深入发展。
赵争平同时指出，新三板市场在发展过程中也不可避免地存在许多局限性，各方对于提高公司质量、改善市场流动性、完善融资功能等有许多迫切期盼。作为一个独立市场，新三板起步晚，发展时间短，市场基础建设还有许多工作要做，相关的制度安排还需要细化完善，这些都是发展中的问题、成长中的烦恼。
赵争平表示，新三板的改革发展要牢记初心，坚守功能定位、使命职责；要坚持市场化、法治化原则，加强顶层设计，健全法律规则体系，优化交易、融资、监管等制度安排，提升市场运行效率，夯实市场发展根基；要提升整个市场参与者的法治意识和诚信文化，督促挂牌公司规范运作和中介机构勤勉尽责，引导投资者理性参与，为新三板市场的健康发展积极培育良好的环境。随着市场功能的进一步完善，相信会有越来越多的优秀企业借助资本市场的支持脱颖而出，为中国经济的转型升级提供新的动力源泉。
