殷勇:金融业开放在北京新一轮开放方案项中占比超1/4

2019-04-10 16:02 新京报

打印 放大 缩小

来源标题:殷勇:金融业开放在北京新一轮开放方案项中占比超1/4

新京报讯(记者 侯润芳)“按照新一轮试点方案要求,北京市制定了试点任务清单,明确了177项任务,涉及全市60多个部门和单位,明确了时间表、路线图,确保出实效。金融业开放是我们服务业开放的一个重要的组成部分,在新一轮开放方案里177项具体措施目标当中金融业大概占了47项,也就是超过了1/4的比重。”

今日,在国新办举行的全面推进北京市服务业扩大开放综合试点发布会上,北京市委常委、副市长殷勇在谈到北京市金融业的开放时作了以上表述。

据悉,2015年5月,国务院批准在北京实施为期三年的综合试点。三年间,综合试点先后推出了总体方案、深化方案等两轮试点方案,实施220余项试点任务、21项开放措施。

“在试点带动下,北京服务业主导型发展格局进一步巩固。2018年,北京市服务业增加值占GDP比重达81%,比试点前的2014年提高了3.1个百分点;实际利用外资167.4亿美元,是2014年的1.85倍;服务贸易进出口额突破1万亿元,年均增长10%以上,占全国的五分之一左右。”殷勇介绍。

而在今年1月31日,国务院批复了《全面推进北京市服务业扩大开放综合试点工作方案》。新一轮试点方案从5个维度的基本思路出发,提出了9个方面的主要任务,制定了177项改革开放的具体措施目标,因此可以用“5+9+177”来概括。

在谈到新一轮试点中金融业方面的内容时,殷勇表示,新一轮试点将打造一批具有国际影响力的示范功能区,着力打造“示范区+示范功能区+示范园区”的完整示范体系。其中,金融街将立足金融管理中心定位,聚焦人民币国际化、金融科技、风险管理和金融监管等领域,积极承接国家金融改革开放任务。

未来,北京在金融开放方面会有哪些措施?

殷勇介绍,金融业开放是北京市服务业开放的一个重要的组成部分,在新一轮开放方案里177项具体措施目标当中金融业大概占了47项,也就是超过了1/4的比重。

围绕着金融业的开放,北京市从四个方面深化开放的布局:

第一,围绕金融机构的对外开放。在这个方面北京根据国家金融业开放的总体安排,保险行业、资产管理行业、证券行业外资持股比例今年能达到51%,两年以后就全部取消股比的上限。因此,落实国家的政策,积极对接国际金融机构在北京布局,在过去的一段时期里包括证券机构、评级机构、征信机构、资产管理机构、保险机构以及银行等各种业态的金融机构都在北京进行布局和落地。

第二,加强金融业务的对外开放。新一轮举措出台了很多措施,比如北京支持跨国公司开展外汇资金集中的运营管理,支持符合条件的财务公司、证券公司等金融机构获得结售汇业务的资格,开展外汇即期和衍生品的交易,支持符合条件的财务公司开展买方信贷和延伸产业链金融的服务等一些举措。

第三,深化金融市场的对外开放。北京支持符合条件的在京机构开展合格境内有限合伙人境外投资试点(QdlP),目前北京正在跟国家监管部门积极对接,将QD(合格境内机构投资者)、RQD(人民币合格机构境内投资者)这样的一些业务资格的申请主体的范围扩大至境内外机构在北京市发起设立的投资管理机构,包括证券公司、基金管理公司、期货公司等都可以申请。北京支持符合条件的基金产品参与内地与香港基金产品的互认,支持北京的新三板,北京的私募股权转让的场所,北京的股权交易的场所,也就是四板和五板更多的对接国际,引入国际的投资者。

第四,深化北京市金融区域的优化布局。西城区主要是着力服务好国家金融管理中心的职能,聚焦人民币国际化、金融科技、风险管理、金融监管,探索“沙盒机制”,发展金融科技,承接国家金融业改革开放的任务;海淀区是中关村自主创新示范园区的所在地,是北京金融科技的一个主区,它主要是着力发展科技金融;东城和朝阳着力打造的是国际金融开放的前沿区,聚集国际金融机构;北京在丰台建设丽泽金融商务区,它会承接金融街一些金融企业的外溢,着力打造新型金融功能区;还有在北京石景山的国家级银行保险产业园,在房山的金融安全小镇和基金小镇,在顺义区的产业金融和离岸金融。

新京报记者 侯润芳编辑王进雨校对吴兴发

责任编辑:傅昱佳(QF0007)