北京市新增机构数量首次出现负增长 机构回归“理性”生长

2018-09-28 11:44 千龙网

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千龙网北京9月28日讯(记者 傅昱佳)9月28日,北京市组织机构代码管理中心发布《2017年度北京市统一社会信用代码数据分析报告》(以下简称《报告》)。报告显示,截至2017年底,北京市机构数量突破163万个,同比2016年增长11.6%。全年新增机构数量为20.3万个,同比上年减少10.5%,自商事制度改革后首次出现新增机构负增长。

北京市代码中心数据分析部主任宁博称,机构的增长趋缓从一定程度上反映出商事制度改革政策的影响正在逐渐弱化,机构回归“理性”增长。

制造业批发零售业等机构新增数量下降

制造业、仓储业、批发和零售业等行业疏解整治效果显著。《报告》显示,2017年制造业机构数量和新增数量实现双降,新增数量首次不足百家。仓储业新增数量从2014年开始迅速下滑, 机构总量较2016年也有所减少。2017年制造业和仓储业均在城六区实现“零增长”。另外,与疏解区域性相关的批发和零售业机构,近五年内新增数量出现首次下降。这些数据在一定程度上说明疏解工作实施进展良好,各项目标正在逐步实现。

在疏解整治的同时,促进产业提升行动也获得了较好的成果。报告显示,高技术制造业和高技术服务业占制造业和服务业比例逐年上升,分别达到三分之一和一半的比例;战略性新兴产业、文化创意产业机构规模持续扩大,新增机构在城市发展新区发展潜力突出;科技服务业日均新增238家,“三城一区”所涉及的区域新增数量明显多于其他地区。这些高端业态的良好发展趋势,促进了整体产业结构的高端化,将更多优质资源引入到疏解腾退的空间中。 

2008-2017年制造业机构数量和新增机构数量变化趋势(单位:个)     

2017年高技术服务业占服务业比重 

公共服务机构需加强郊区投入

《报告》还显示,公共教育、医疗、文化服务、技术设施以及交通运输服务均集中在中心城区,各类配套资源在郊区,尤其是北部郊区的分布较少,与《总体规划》的目标还有一定距离。

因此,报告建议在公共服务建设领域,一方面在做好中心城区疏存量控增量的同时,还需进一步加强城郊区的配套设施和资源投入,为市民提供更便捷、更多元、更综合的公共服务,增加服务供给,扩大服务范围,从而增进民生福祉,最终达到基本公共服务均等化的要求。

2017年北京市公立医院机构分布图

2017年北京市公共文化体育服务机构数量分布 

“四个中心”建设稳步推进

《总体规划》中明确指出“四个中心”建设是北京城市战略定位,并对每个中心的战略要求提出相应的解读和规划。从北京市总体机构特征和地理分布上看,“四个中心”建设正在稳步推进。政治中心和国际交往中心特征明显,分别表现为核心区覆盖70%以上的部委机构和部分地区外资机构占比突出,国际化程度较高。文化中心和科技创新中心的发展欣欣向荣,成效突出。代表产业文化创意产业和科技服务业机构数量持续增长。其中表现最突出的是文化创意产业中的文化艺术类机构,增长速度最快;科技服务业中的科学研究与试验发展服务业出生率逐年上升,“三城一区”建设引领创新发展。

精尖类机构的数量和占比规模逐年扩大,朝阳海淀两区遥遥领先,新增机构在昌平、怀柔和南部新城新增机构数量集中。2017年北京市高精尖机构数量55.2万家,占全市机构的比重为33.9%,超过三分之一。其中朝阳区和海淀区的高精尖机构数量领先于其他各区,共占全市高精尖机构的50.6%。2017年新增机构中昌平、怀柔和南部新城新增机构数量集中。

2008-2017年北京市科技服务业机构数量和新增机构数量

            

2017年北京市科技服务业新增机构数量分布图

责任编辑:郑雪(QF0021)