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银监会 将“三个不低于”监管指标改为“两增两控”

2018-03-12 15:32 中国经济网

来源标题:银监会 将“三个不低于”监管指标改为“两增两控”

日前,银监会举行以“银监会化解金融风险 引领银行业服务经济高质量发展”为主题的新闻发布会。银监会十大部门负责人集体亮相会议。

会上,银监会审慎规制局局长肖远企表示,近年来,在以习近平总书记为核心的党中央坚强领导下,银监会采取一系列政策措施,开展多个专项治理和综合治理,在防风险、治乱象、补短板、促改革、强服务等方面取得新的进展,银行业资金脱实向虚的势头得到初步遏制,风险和合规意识持续增强,服务实体经济的质效不断提升。

打赢风险防范化解攻坚战

肖远企介绍,当前,银行业运行稳健,风险可控。1月份各项贷款增速延续去年下半年趋势,高于同期资产增速。对实体经济的信贷供给力度加大,新增贷款2.6万亿元,同比多增3255亿元,小微企业、保障性安居工程和基础设施行业贷款同比分别增长15.2%、43.8%和14.5%。特定目的载体投资增速在去年大幅下降的基础上,首次出现负增长。理财增速回落至1%,比去年同期下降26.6个百分点,同业理财继续收缩,余额较去年同期净减少3.6万亿元。信托贷款余额比去年末减少408亿元,是自2016年8月以来首次出现环比下降,同比多减3330亿元。委托贷款余额比去年末减少882亿元。

党的十九大把防范化解重大风险作为决胜全面建成小康社会三大攻坚战的首要战役,而金融风险是当前最突出的重大风险之一。

肖远企指出,我国金融体系仍然处于风险易发高发期,一些领域风险隐患仍不容忽视,相当多机构内控机制不健全,不良资产反弹压力较大,影子银行存量仍然较高,外部冲击不确定性因素增多,总体形势依然复杂。

“打好防范化解金融风险攻坚战是银行业监管的头等大事,要在保持经济稳定运行的同时,积极主动化解各类风险。”肖远企介绍说,主要从降低企业负债率、抑制居民杠杆率、压缩同业投资、规范交叉金融产品、整治违法违规业务、打击非法金融活动、清理规范金融控股公司、有序处置高风险机构、遏制房地产泡沫化以及配合地方政府整顿隐性债务等方面入手,深入整治市场乱象,有效控制风险引爆点,有序化解重点领域风险,坚持标本兼治,突出“质量”建设,大力弥补制度短板,建立风险防控长效机制。

力争实现“两增两控”目标

在服务实体经济方面,银监会引领银行业以服务供给侧结构性改革为主线,大力压缩对产能过剩行业贷款,有序退出“僵尸企业”,提高资金使用效率;减少通道业务和融资中间环节,促进银企直接对接,继续加大减费让利力度,降低企业融资成本;深入实施创新驱动发展,积极支持国家重大战略实施,助力打好精准脱贫和污染防治攻坚战,促进金融扶贫资源更加聚焦深度贫困地区。

其中,普惠金融的发展得到广泛关注。银监会普惠金融部主任李均锋在会上说:“发展普惠金融的目的,实际上就是要让所有有金融服务需求的人都能够公平地得到价格合理的金融服务,不断增强人民群众对金融服务的获得感。”

李均锋表示,近年来普惠金融的主要成效可以用三句话来概括:金融服务的覆盖面不断扩大,重点领域的信贷可得性明显提升,金融服务的便利性大幅提高。

不过,尽管普惠金融发展取得显著成效,但也需要认识到,当前仍然面临一些挑战。

具体而言,李均锋表示,第一,小微、“三农”、中低收入人群等领域融资难、融资贵问题依然存在。第二,普惠金融业务既要服务便利、价格合理,同时供给方也要商业可持续、风险可控,需要长期探索、久久为功。第三,当前金融基础设施建设仍然难以满足普惠金融发展需要。

“下一步,我们在推进普惠金融发展方面,主要从聚焦重点、改革机制、创新技术、强化监管、加强联动五个方面着力推动普惠金融高质量发展。”李均锋在会上透露。

其中,值得注意的是,在强化监管方面,今年银监会对银行的考核突出小额、分散,将原来的“三个不低于”改为“两增两控”:总量明显增长,户数明显增加,贷款质量和综合成本得到有效控制。同时督促银行业金融机构将普惠金融业务信息及时在年报中向社会披露,接受市场监督。

责任编辑:张博(QF0005)作者:李林鸾

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