今天(3月7日)上午9时,十二届全国人大五次会议新闻中心在梅地亚中心多功能厅举行记者会,财政部部长肖捷、部长助理戴柏华就“财政工作和财税改革”的相关问题回答中外记者的提问。
●“开前门 堵后门”健全地方政府债务管理机制
●“钱随人走”保障随迁子女公平接受义务教育权利
●已追回新能源汽车骗补资金和罚款约23亿元
●预算报告中不存在军费外交等数据“不透明”
●继续强化“放水养鱼” 给企业减负为市场加油
个人所得税改革
肖捷说,目前个人所得税的改革方案正在研究设计和论证中,总的思路是个人所得税改革要从中国的实际出发,实行综合与分类相结合,方案总体设计、实施分步到位,逐步建立起适合我国国情的个人所得税制。
他说,基本考虑是,将部分收入项目,比如工资薪金、劳务报酬、稿酬等,实行按年汇总纳税。还将考虑制定另一项新的政策,适当增加与家庭生计相关的专项开支扣除项目。比如有关“二孩”家庭的教育等支出,这是要考虑的。
在研究制订改革方案的时候,将根据居民消费水平等因素进行综合测算,确定是否提高免征额,该提高就提高。
控制地方政府债务
肖捷说,地方政府的债务问题,风险也是总体可控的。下一步,财政部将坚持“开前门”和“堵后门”并举的做法,进一步健全管理机制。所谓“开前门”,就是要合理安排地方新增的债务规模。所谓“堵后门”,就是要严格落实地方政府债务限额管理和预算管理制度,健全风险预警和应急处置机制,加大对违法违规融资担保行为的查处和问责力度。
教育经费
肖捷说,从去年春季的学期开始,财政部会同有关部门已经建立了城乡统一的义务教育经费保障机制,实现了“教育经费可携带”,用通俗一点的话讲,就是钱随人走。
主要是有两笔钱:一笔是生均公用经费基准定额,另外一笔钱,就是“两免一补”资金。从今年春季学期开始,这项政策也将实现全国统一,进一步保障随迁子女在输入地公平享有接受义务教育的权利。
新能源汽车骗补
肖捷说,对于新能源汽车骗补问题,我想首先告诉大家,财政补贴资金不是“唐僧肉”。对骗补问题,财政部高度重视,已经对部分骗补企业进行了公开通报,并依法从严处理和处罚,已经追回骗补资金和罚款约23亿元,并且对有问题的车辆不再补贴,对闲置的车辆也暂缓清算。
预算报告数据
肖捷说,在预算报告中公布了全国财政收支的大账,对于具体的支出项目,包括军费、外交等具体支出,都已经在预算草案中反映了,就没有在预算报告中重复罗列。这当中不存在所谓“不透明”的问题,只是报告的写法上作了一些新的探索。
支持企业减税降费
肖捷说,今年减税政策的安排中,一项就是让更多的中小微企业能够享受企业所得税减半征收的优惠,第二项就是支持科技型中小企业发展,将研发费用加计扣除的比例由50%提高到了75%。另外,在今年的减税政策安排中,还明确有6项去年底已经到期的税收优惠政策今年将继续实施,包括支持重点群体的创业就业等。
降费的问题,一是全面清理规范政府性基金,二是取消或停征35项涉企行政事业性收费,另外,有关方面还要进一步清理规范经营服务性收费,适当降低“五险一金”有关缴费比例。(据新华网)