千龙网综合报道 12月13日下午，中国保监会召开专题会议，保监会主席项俊波措辞严厉地强调，保险资金一定要做长期资金提供者，而不是短期资金炒作者，并提出要从严从重加强保险资金运用监管。那么，是什么现象和原因引起了监管关注？保监会划出险资举牌监管红线，具体都有哪些信号？对市场有哪些影响？
是什么现象和原因引起了监管对保险资金的关注？
过去一年，险资不断举牌上市公司，以宝能系、恒大系等为代表的险资，近来在A股表现活跃，横扫包括万科A、南玻A、格力电器(000651)、梅雁吉祥(600868)等40余只股票。诸如宝能系入主南玻A，并引发高管集体离职，恒大系"买而不举"多家公司股票，短线操作获利等行为，令市场侧目。这一系列的资本运作，引起了监管的关注。
保监会自12月5日开始，监管措施频出。先是停止前海人寿万能险业务，并暂停前海人寿、恒大人寿的互联网渠道保险业务；随后保监会再对两家险企派出工作组，重点检查万能险业务与资金运用等；12月9日，监管再度升级，恒大人寿股票委托投资业务被叫停。
业内人士表示，险资一直以来在资本市场上扮演着稳定器的角色，被认作是长期价值投资的典型，但自前海人寿介入万科A、南玻A等上市公司股权之争，以及恒大人寿短炒多只股票获利等事件发生后，险资的声誉风险开始显现。
南方一位券商分析师亦表示，举牌本身是保险资金为追求正收益而做出的自然行为，但一些险企激进的风格，为市场带来"险资入侵产业公司，并破坏公司治理"的不良印象。
在此大背景之下，保监会于12月12日向所有保险机构发出通知，要求相关负责人参加12月13日下午的全员大会。
保监会划出险资举牌监管红线，具体都有哪些信号？
喊话险资不做“野蛮人”
在专题会议上，项俊波不断强调要做金融安全的维护者，不做金融风险的制造者。要以壮士断腕的决心和勇气，打赢从严监管和防范风险攻坚战。
项俊波指出，目前保险公司整体偿付能力充足率达253%，行业风险总体可控。但也要清醒地看到行业在快速发展中暴露出的一些新问题，部分保险公司在资金运用方面资产负债不匹配，集中举牌、跨领域跨境并购，投资激进，少数公司虚假出资和虚假增资追求快速扩张，一些公司股东结构、治理结构亟待优化。对于问题产生的原因，项俊波认为，主要表现在市场主体对保险经营规律的把握存在偏差，对金融市场风险的认识还不到位。
下一步，保监会表示将持续加强保险资金运用事中事后监管，加强现场检查。坚决刹住保险资金运用的歪风邪气。特别是对个别保险机构在股票市场“快进快出”的投机行为，采取针对性措施切实加以规范。有消息称，下一步保监会将实行险资举牌备案制，对于股权收购行为，监管将更严厉，禁止使用杠杆资金。不过中央财经大学保险学教授郝演苏并不认同险资举牌备案制：“事后备案没有意义，因为达到5%的举牌标准，上市公司就已经向社会公众披露了。”
针对资金运用问题，项俊波也指出，加强保险资金运用监管。保险资金运用必须把握审慎稳健、服务主业的总体要求，要把握好三个原则：投资标的应当以固定收益类产品为主、股权等非固定收益类产品为辅；股权投资应当以财务投资为主、战略投资为辅；少量的战略投资应当以参股为主。努力做资本市场的友好投资人，绝不能让保险机构成为众皆侧目的“野蛮人”，也不能让保险资金成为资本市场的“泥石流”。
