千龙网综合报道 上周五，发改委相关负责人在新闻发布会上表示，将会同国资委等部门推进部分重要领域混合所有制改革试点工作，在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域选择了7家企业或项目，开展第一批混合所有制改革试点。最近一段时间以来，无论是地方国有企业改革还是央企兼并重组均在有条不紊地进行。那么，国企改革首批混改试点即将启动有哪些国企“壳资源”概念股？本周股市有哪些猜想和预测？
国企改革首批混改试点即将启动
最近一段时间以来，无论是地方国有企业改革还是央企兼并重组均在有条不紊地进行。而自9月13日国企改革顶层设计方案——《关于深化国有企业改革的指导意见》出炉以来，目前国企改革配套文件也已相继出台18个。不仅如此，随着中国恒天无偿划入国机集团，由国资委直接监管的中央企业数量有望减至102家。
多位接受记者采访的业内专家均表示，从今年国企改革取得的成效来看，不仅改革领域正在逐步扩大，改革力度也在逐渐加码。
以混合所有制改革为例，上周五，发改委秘书长李朴民在新闻发布会上表示，按照《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》要求，发改委会同国资委等部门推进部分重要领域混合所有制改革试点工作，在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域选择了7家企业或项目，开展第一批混合所有制改革试点。近期，对试点工作进行了多次专题研究，目前，正在组织审议批复试点方案。
此外，作为本轮深化国有企业改革的另一亮点，国有资本投资运营公司也在加速“破局”。据悉，改建、组建国有资本投资运营公司是实现从“管资产”到“管资本”转变的重要举措。此前，国资委公布的第二批试点名单中，新增诚通、国新作为国资运营试点，神华、宝钢、武钢、五矿、招商局、中交、保利等7家企业开展国有资本投资公司试点；而国有资本风险投资基金、国源煤炭资产管理有限公司、国有企业结构调整基金的成立，也意味着将会通过市场化的方式进行资本运作；此外，地方国资也正加快布局改组与组建国有资本投资运营公司，如北京、江苏等省市正在积极部署改革试点。
中国企业联合会研究部研究员刘兴国在接受记者采访时分析认为，预计今年年底之前，国企改革将呈现出四大趋势。一是央企重组步伐将继续推进，年度目标应该能够实现，甚至不排除在前期工作稳步推进的前提下，年底出现类似去年年底央企兼并重组加速的趋势；二是随着各地改革细则的持续落实，地方国企在兼并重组、整体上市、混合所有制改革、董事会建设、市场化选聘与职业经理人制度将加快探索，取得更多改革成果，已经取得的成功经验，将会得到进一步推广；三是去产能将明显提速，数据显示，自三季度末以来，去产能速度明显加快，钢铁行业全年去产能目标已经提前完成，煤炭领域的去产能也接近完成，其他领域的去产能工作也将在年底继续加快推进；四是随着去产能等供给侧结构性改革措施的落实，市场环境有望得到持续改善。随着年底价格水平的持续企稳回升，国企全年利润有可能进一步改善，利润总额预计能够达到或接近去年水平。
值得注意的是，国企改革配套文件即将出齐，刘兴国认为，预计改革将全面进入实施阶段，且国资委监管部门也将对前期的试点改革经验进行全面总结，并在总结完善的基础上加快推广；而在地方国企改革落实方面，一方面需要国资委全面总结地方国企改革取得的成功经验与存在的问题；另一方面，地方国资监管部门也应加强经验交流，积极主动学习优秀省市国企改革经验。对一些目前尚只有改革框架但难以做出明确规定的领域，要在确保国资安全的前提下，允许地方国企积极进行探索，为未来深化改革积累经验。
有哪些国企“壳资源”概念股？
地方改革在绘制本地国企国资改革“设计图”的同时，注重通过配套“施工图”明确任务落实责任。据统计，目前，有10多个省市制定了监管企业重组整合的实施意见或方案，17个地方所监管企业及各级子企业中混合所有制企业数量占比已超过50%，31个地方在实行市场化薪酬分配机制方面开展了探索。
继8月首发集团和公联公司合并重组后，北京国资改革迈出了新步伐。*ST珠江11月10日公告称，公司于11月9日接到控股股东京粮集团通知，基于对公司进行重大资产重组的重组标的及公司未来发展的信心，拟增持公司股份。京粮集团表示，将利用上市公司作为资本运作平台、实现产业与资本高效结合。据了解，北京市下一步还将加大一级企业的重组力度。
广东国企改革进一步提速。11月8日，由信达证券携手广东省商贸控股集团有限公司等公司联合设立的信达粤商投资管理有限公司在广州成立，该公司资金管理规模将达百亿元，是广东首个省属国企改革投资基金。同日，建设银行、省国资委、广晟资产共同签署市场化债转股框架合作协议，建行将安排150亿元资金与广晟开展市场化债转股合作。
上海国企板块最近更是动作频频。不论是老牌化工企业华谊集团旗下三爱富的卖壳、城投控股吸收合并阳晨B并分立上市获批，还是浦东新区国资委旗下浦东科投一年内收三壳，都显示出上海国企改革持续推进的态势。
东兴证券认为，在央企层面更关注资产证券化率提升带来的机会，即市场上目前的央企“壳资源”概念股。以军工为例，7大军工集团当前核心资产证券化率水平低，相较国企改革中提到的资产证券化率水平尚未达标，未来核心资产注入等预期较强。在央企壳股中着重关注中粮系、国投系和军工集团资产注入带来的机会。对于地方国企改革，目前多数省份已出台相应的国企改革目标，其中针对资产证券化率、混合所有制改革、分类监管分类改革和国有资产投资运营等方面均作出规划。改革进度快且体量庞大、国有资产整体质量较高的地区具备更强的改革潜力，重点关注上海和重庆的改革。
国海证券认为，国企改革主题重点在于三个方面：一是年内整合到一百家以内有望实现；二是与供给侧改革相结合，今年以来已有40%的国企壳资源进行重组，国企壳资源的大股东资产注入或者股权转让加速推进；三是与债转股结合，混合所有制改革在一定范围内展开。
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