虚报瞒报票房收入的法律责任将增大，罚款数额可与造假金额挂钩，实行按倍计罚。昨日，第十二届全国人大常委会第二十四次会议已开始对电影产业促进法（草案）（以下简称草案）启动三审，草案特别提到，如果没有如实统计票房收入，违法所得在50万元以上的，将处1倍以上5倍以下罚款。
境外个人不得在境内拍摄电影
草案提到，法人、其他组织经过国务院电影主管部门批准，可以与符合规定的境外组织合作摄制电影。但是，境外组织不得在境内独立从事电影摄制活动，境外个人则不得在境内从事电影摄制活动。
草案还规定，个人擅自在境内举办涉外电影节（展），或者个人擅自提供没有取得电影公映许可证的电影参加电影节（展）的，其参展的电影片和违法所得将予以没收。如果违法所得在5万元以上的，并处违法所得5倍以上10倍以下的罚款。没有违法所得或者违法所得不足5万，可以并处25万以下罚款。情节严重的，自处罚之日起5年内不得从事相关电影活动。
虚报瞒报票房收入可按倍计罚
草案加强了针对电影从业人员的社会监督管理。草案规定，县级以上政府电影主管部门应加强电影活动的日常监督管理，受理对违反本法规定行为的投诉、举报，及时核实、处理、答复。此外，从事电影活动的单位和个人，如果因为违反本法规定受到行政处罚，将会被记入信用档案，并向社会公布。
“票房造假”、“偷票房”被视为当前电影业的毒瘤之一。本次电影产业促进法制定，一审草案就针对票房造假设定了罚则，电影院如果“偷漏瞒报票房”，未如实统计销售收入，处5万元以上50万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿；情节特别严重的，吊销许可证。二审草案维持了上述规定。
不过，自一审以来，一些全国人大常委会委员一再提出，目前的规定处罚力度不够，应将罚款数额与造假金额挂钩，实行按倍计罚。三审草案采纳了这一建议，加大了处罚力度，将罚款数额与造假金额挂钩，实行按倍计罚。
按照此次三审草案规定，未如实统计电影销售收入或者未提供真实准确的统计数据的，由县级以上人民政府电影主管部门责令改正，处5万元以上50万元以下的罚款；违法所得50万元以上的，处违法所得1倍以上5倍以下的罚款。情节严重的，责令停业整顿；情节特别严重的，由原发证机关吊销许可证。成都商报首席记者 赵倩 北京报道
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公共文化服务保障法草案二审
公共文化设施提供培训服务
应报县级以上人民政府批准
公共文化服务保障法草案31日再次提交全国人大常委会审议，强调公益性、遏制乱收费是二审草案修改的重点与亮点。
二审草案明确，公共文化设施开放或者提供培训服务等收取费用的，应当报经县级以上人民政府有关部门批准；收取的费用，应当用于公共文化设施的维护、管理和事业发展，不得挪作他用。
为鼓励、倡导免费或者优惠开放，二审草案还规定，国家鼓励机关、学校、企业事业单位的文化体育设施向公众开放。公共文化设施开放收取费用的，应当每月定期向中小学生免费开放。
针对一些公益性的公共文化设施过度商业开发、过度从事商业收费、商业运作，改变了公益性质，二审草案明确，不得将公共文化服务设施用于与公共文化服务无关的商业经营活动。（新华社）
