在向消费者网在线投诉平台投诉的众多消费者中,绝大多数人都有过跟廖先生类似的经历。他们表示,确实是在看到尚德充满诱惑的广告后,才带着美好梦想去该机构报名自考培训。其中多数人没有与尚德签订纸质协议,交钱后听说报名系统里有份电子协议,也没怎么在意。直到他们发现网络教学方式和教学质量与宣传不符,向尚德提出退学退费的时候,才发现协议中有关条款为退费设置了障碍。
针对消费者投诉的有关问题,中国消费者权益保护法学研究会副秘书长陈音江分析认为,像尚德这种通过网络提供教育培训的服务机构,消费者在信息掌握、交易地位方面的劣势非常明显,所以必须强化它的信息披露义务,需要充分披露其服务方式、费用、时间、效果、退费规则等信息,确保双方交易公平。同时《消法》还特别规定了经营者提供格式条款的义务,与消费者有重大利害关系,对消费者基本权利可能造成影响的条款内容,经营者都要以显著方式提请消费者注意,并按照其要求予以说明,否则该条款就不构成合同内容,对消费者不发生法律效力。
陈音江进一步解释,关于“显著方式”的认定,需要考虑普通消费者的认知能力,必须足以明显引起普通消费者的注意,还应区分传统交易模式和新技术背景下的交易模式。消费者投诉尚德在没有提示消费者的情况下,将与消费者有重大利害关系的退费条款设置在报名系统里,使消费者在发生交易之前难以获取这些内容,甚至根本不知情。在这种情况下,尚德机构显然没有履行以“显著方式”提示的告知义务,因此,条款内容不构成合同内容,对消费者设定的退费要求也不产生法律效力。至于消费者投诉的无资质办学问题,陈音江认为,不管事实如何,有关部门都应该尽快展开调查,并尽快向社会公布调查和处理结果。
此外,陈音江还提醒广大消费者,在选择教育培训机构的时候,首先是不要轻信培训机构的各种宣传,尽量选择成立年限长、品牌实力强、招生规模较大、信用口碑较好的培训机构;其次是要慎重签订合同,如果是对方提供格式合同,一定要仔细阅读合同中的所有内容,如果发现有不公平、不合理或对自己明显不利的内容,要当场协商修改,特别是对交钱后如何退费、培训达不到效果或培训地点变更时如何处理等关键问题,一定要事先约定好;此外要保存好交费凭证和合同等证据,一旦发生消费纠纷协商不成,可以向有关部门投诉寻求解决。