千龙网综合报道 “三证合一、一照一码”登记制度全面实施，新增企业数增长迅猛；银行业金融机构开展投贷联动业务试点，为很多科技类创新企业解决融资难题；营改增全面清理涉企收费，让创业者轻装上阵……一个个改革方案相继出台、一项项改革措施先后落地，改革政策效应逐步显现，改革红利进一步释放，全面激发了“双创”活力。
商事登记制度改革：用权力“减法”换创业创新“乘法”
2015年5月6日，国务院常务会议明确，推进商事登记便利化，实现“三证合一”“一照一码”，向全社会释放出进一步深化商事制度改革、为创业创新清障的信号。
所谓“三证合一”，是指企业注册申请时，将工商、质监、税务分别核发证照，改为由工商部门一次性核发营业执照。“一照一码”将极大地推动企业设立便利化，并将会带来监管等各环节的便利化。
中国当前正大力推进大众创业、万众创新，“三证合一”改革无疑是在政策层面对民间创业创新的一个有力促进，有利于缩短办理时限，厘清政府和市场的关系，减少管理部门对市场主体的不必要干预，既是政府推动简政放权的举措之一，也可以激发市场活力、创造更好的营商环境。
中国社会科学院法学所副研究员姚佳表示，市场活力的充分释放，离不开商事制度改革的进一步深化，“三证合一”的实现提高了市场主体的准入效率，只需一个窗口提交材料，统一门槛，淡化了部门利益，“产生的改革红利既能给市场带来正向效应，也有利于保持政府改革的应有势能”。
李克强总理在第八届夏季达沃斯论坛上透露，2016年1到8月份，新注册市场主体超过800万家，带动了上千万人就业。就新注册企业个数来说，自商事登记制度改革开始到现在不过半年时间，同比增幅近60%，有人形容这是“井喷式”的增长，也就是说一个大众创业的形态正在形成。”
