日前发布的2016《中国企业社保白皮书》显示，受经济下行、成本压力影响，企业社保的合规性在2016年开始停滞不前，甚至在缴费基数合规性上出现大幅下滑。数据显示有74.89%的企业未按照职工工资实际核定，其中36.06%的企业统一按最低基数缴费。而这意味着员工的社保被“降低标准缴纳”，势必影响今后的待遇享受。 （北京青年报）
我国社保费率偏高是公认的事实。在经济快速增长时期，企业经营压力不明显，较高费率对企业缴社保的积极性、合规性影响不大。但在经济下行周期，企业经营压力增加，就会对包括社保在内的各种成本“斤斤计较”，企业缴社保的合规性就会打折扣。从这个角度来说，七成以上企业低缴员工社保也不算很意外，这是今年企业成本压力较大的一个缩影。
事实上，七成多企业低缴员工社保，不仅是因为费率仍不合理，根源是因为缴费基数不合理。虽然费率有所下降，但由于缴费基数在上涨，就造成社保减负效果打了折扣。根据我国《社会保险法》、《社会保险征缴暂行条例》等法律规定，社保缴费以上一年社会平均工资的60%至300%为缴纳基数，由于社会平均工资每年不断上涨，企业缴费基数也跟着上涨。
现在的关键问题是，我国社会平均工资的统计目前没有反映出职工真实收入水平。这是因为，社会平均工资是依据规模以上企业（主营业务收入在2000万元及以上的法人工业企业）人员平均工资统计，据说没有纳入低收入人群工资，那么，社会平均工资就是虚高的，自然就会造成社保缴费基数虚高，增加了企业社保负担，影响部分企业缴费合规性。
因此，要想保障员工社保待遇，以及为社保基金筹集合理资金，首先，需要改革社保缴费基数。一种办法是，把低收入人群工资纳入社会平均工资统计，让社会平均工资回归真实。第二种办法是拿工资水平中位数与缴费基数挂钩，因为中位数比平均工资更能反映就业人群实际收入。第三种办法是每个职工社保缴费基数标准与其上一年实际收入挂钩。第三种办法更合理。
其次，需要对企业社保缴费环节进行重点监督。有的企业确实是因为成本压力大没有按规定（即按员工实际工资核定）缴社保，但有的企业却是为了利润少缴费损害职工利益。各地社保主管部门应该对企业缴社保情况进行有效监督，最好与税务等部门进行联网，以便掌握企业员工实际工资等情况，要对各种不合规行为进行依法处理。只有如此，企业才会重视员工权益。□冯海宁
