对话
120个部门其他工资福利发放数额达14.73亿元 专家表示
其他工资福利过大说明存在问题
昨天，本市141家市级部门“晒”决算，北京青年报记者发现，本市市级部门共有120个部门为其员工发放其他工资福利，占到公布决算单位总数的85%左右，总数为147369.49万元。
其中，北京市公安局公安交通管理局(47448.35万元)，北京市物资有限公司(180.27万元)、中共北京市委市直属机关工作委员会党校(230.6万元)、北京市公共交通控股(集团)有限公司所属事业单位(373.41万元)和北京市文学艺术界联合会(525.4万元)等5个部门的其他工资福利占总工资福利的比重列120个单位中的前5名，分别为33.22%、26.74%、24.76%、23.77%和23.63%。
针对其他工资福利发放问题，北青报记者采访了中国政法大学财税法研究中心主任施正文。
北青报：什么是绩效工资？有何分配原则？
施正文：绩效工资是对公务员工作成绩和效果的一种评价，从我国工资改革之后出现，是一种激励措施。目前，大部分机关事业单位都在执行。单位会根据员工的工作强度、成绩制定不同的绩效等级，如优秀、良好。年底或每月对员工做出评价，达到不同等级，会获得不同的绩效工资。原则由各单位根据规定制定。
北青报：有些单位有伙食费，有些没有，其标准是如何制定的？
施正文：伙食费是机关单位职工工资福利的一部分。有食堂的单位，食堂支出的钱是从职工工资福利中支取的金额，所以部分单位有食堂就不再发放伙食费。但也有特殊情况，就是食堂的补助不够，单位可以额外追加一些伙食费给员工。对于没有食堂的单位，伙食费发放给员工，是一种工资福利。但是需要注意，根据规定，每个单位的职工工资福利支出比例，不能超过该单位工资总额的14%。
北青报：机关事业单位有住房公积金，为什么还要有购房补贴和提租补贴，是否重复？
施正文：这是国家政策的规定，因为机关事业单位和企业不同，企业的工资随着企业的效益会不断浮动，但是机关单位的工资相对固定。面对不断上涨的房价和常年不变的工资，购房补贴和提租补贴是对机关事业单位工资涨幅相对缓慢的一种补强。
北青报：其他工资福利是什么？为什么有些单位的这一项特别高？
施正文：其他工资福利应该是工资其他基本项以外额外产生的不确定项目，它的数目应该不大。如果一个单位的其他工资福利过大，说明存在一定的问题。单位应该对这部分的福利进行逐一说明，要不就起不到公开的作用和效果了。
文/本报记者 王薇 武文娟
