反垄断局:将持续关注滴滴优步并购是否涉价格垄断

2016-08-04 08:42 一财网

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据新华社报道,滴滴正式发布公告宣布并购优步中国后,网约车市场反垄断的声音已经响起。2日,商务部新闻发言人沈丹阳就此事回应,商务部目前尚未收到有关滴滴和优步中国相关交易的经营者集中申报。

按规定,凡符合反垄断法规定申报条件和《国务院关于经营者集中申报标准的规定》中申报标准的,经营者均应事先向商务部申报,未申报的不得实施集中。

中国政法大学知识产权研究中心特约研究员李俊慧表示,两家并购一定要符合反垄断法要求。

然而,在李俊慧看来,无论并购是否最终成立,网约车市场的垄断都在那里。“垄断要分成两个层面来看,一个是市场层面;另一个是乘客端层面,而乘客端层面更为复杂。”

从乘客需求来看,首选的出行方式是滴滴或优步,其他平台处于劣势。目前滴滴在支付宝、微信都有入口,优步在百度地图里也可以叫专车。无论滴滴还是优步,不管是北上广等区域市场还是全国市场,这两家比起其他同业竞争者,有着绝对的乘客垄断优势。

根据易观今年二季度公布的数据,在中国专车市场,滴滴出行占据了70%的份额,优步中国占据了17%的份额。滴滴和优步并购后,在中国专车市场将占据87%以上的份额,而在更细分的快车市场,市场份额则接近100%。

“出租车改革出台后,网约车市场面临重新洗牌。以前处于灰色地带的违规车辆、司机将被依法清退。”李俊慧分析,改革有3个月的过渡期,11月之后将是一个分水岭。最终,谁能在合法合规的车辆、司机供给端上占较大份额,谁将占据市场优势。

国家发展改革委价格监督和反垄断局有关人士表示,一旦并购成功,将具有很强的市场力量,至于对市场竞争秩序和消费者利益有何影响,会不会涉及价格垄断行为,发展改革委将持续关注并做进一步研判。

中国道路运输协会会长王丽梅针对并购一事表示,现阶段仍集中在资本领域,对于出租车行业的影响不可预见。“国家刚出台政策规范出租车发展,推动传统出租车和网约车发展,企业的精力应该放在遵守法律法规上,而资本的出发点却往往很复杂。”她说。

王丽梅表示,无论是传统出租车还是网约车,都要满足公众个性化出行服务。出租车改革明确了出租车行业属地管理原则,希望各地在改革实施过程中,督促网约车平台扮演好行业角色,立足于提升百姓出行服务。

责任编辑:张博(QF0005)

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