首发集团认真落实市委十一届九次、十次全会精神,坚定信心,紧抓机遇,坚持稳中求进的总基调,全力推进京津冀协同发展重点项目,积极配合城市副中心建设,各项重点工作按计划稳步推进,总体态势良好,为全市经济社会发展作出重要贡献。上半年,首发集团各项工作,呈现稳步推进、亮点突出的良好态势。
亮点1
积极探索 创新投融资机制
上半年,首发集团协助政府部门完成了兴延高速PPP特许经营协议谈判,确定协议文本并正式签署,项目顺利进入履约建设期。还配合做好首都地区环线高速PPP相关工作,实施方案已得到市政府批准,正开展招标工作。
拓宽筹融资渠道,确保资金链安全。首发集团积极争取工程项目申请低成本建设资金,还通过如企业债、私募债等市场直接融资,京开高速改扩建、京台高速分别获得国家开发银行专项建设基金支持。
首发集团全力争取存量贷款利率下浮,目前已有两家银行利率调整为同期贷款利率下浮10%,财务成本进一步降低。
亮点2
攻坚克难 推进工程建设
首发集团以完成全年工程建设任务为目标,统筹调动各方力量,全力推进重点工程项目进展。截至6月底,在相关政府部门大力支持下,及时破解京台高速延利食品厂、液化气站等拆迁难题,实现全线97.14%进地施工,累计完成投资64.51亿元,占概算总额67%,为按期通车奠定了坚实基础。
加强勘察设计管理和设计变更审查,编制完成集团公司《工程建设咨询服务招标管理办法》,修订了《前期工作管理办法》,不断完善相关报批程序,前期工作进一步规范。积极与政府部门协调,取得京秦高速、首都地区环线等10项工程前期批文24件,为工程按计划实施提供保证。全面推进施工标准化,从混凝土外观、智能张拉、路基施工等方面对京台高速施工过程进行重点管控。强化安全生产和环保意识,编制完成《高速公路建设项目管理手册》,工程质量管理显著增强,代建市场竞争力稳步提高。
亮点3
强化品牌 提升运营服务水平
首发集团深化“适需服务 畅行高速”品牌建设,打造 “秋子服务”轮训基地,发挥“田迎技师创新工作室”典型引领作用,推动高技能人才队伍扩展。
严厉打击车辆闯口逃费行为,上半年在部分收费车道加装了阻车器,维护了收费运营秩序,保障社会车辆通行安全,减少了国有资产流失。修订完善了《运营管理手册》,组织开展运营年度主题活动,推进成本控制、品牌建设等工作,运营管理水平进一步提高。
养护管理水平持续提升,北京市在全国干线公路养护管理检查中取得综合评分第二名成绩。以五环路执行城市道路保洁二级标准为契机,改进清扫保洁工艺,带动全路网保洁质量和服务水平提升。研发定制应急指挥车,实现了应急通信、视频回传、数据分析等功能,进一步提高了指挥效率和应急能力。
加快重点路段绿化景观升级改造,打造机场南线、京平高速等多条绿化景观示范路。编制网格化路产巡视规范,加强京张、京霸城际铁路等穿跨越监管,重点做好京沈客专还建土沟服务区相关工作,发现并处理路产案件1267件,路产管理水平进一步提高。统筹推进百葛、窦店服务区改造,打造示范服务区。
亮点4
开拓市场 经营板块“走出去”
以首发集团“十三五”规划为指导,以产业结构转型升级为目标,以京津冀协同发展和城市副中心建设为契机,不断加大外部市场开拓力度,逐步形成产业板块“打捆”抢市场、“抱团”走出去的经营合力。
进一步健全了产业投资规章制度,以产业投资、金融投资、战略投资带动产业板块“走出去”。与央企和市属企业以及科研院所密切合作,强强联合、优势互补,共同开拓市场。提升服务区高速公路综合服务水平,降低采购成本,提质增效。以湿地公园、森林公园、河湖治理为主开拓外部生态市场,参与国家规范标准制定,主持编制了《北方地区裸露坡面植被恢复技术规范》,提升生态标准化建设水平。
云星宇公司上市各项工作有序推进,及时完成报审材料的补充完善。加快首发建设公司对京博通公司股权投资工作进度,为拓展监理业务做好准备。与中铁特货紧密合作,将自有资源与铁路大件运输资源整合,形成大型设备公铁联运产品。
加强油品采购环节管控,进一步降低综合经营成本。推广服务区品牌宣传,完成57根广告牌大中修招标,推进50块大型单立柱广告牌代建工作。取得多功能立柱柱帽实用新型专利和外观专利证书,自主研发“路洁”不粘轮改性乳化沥青,成功通过六环路铺筑试验并已申请专利,科研成果得到转化应用。
亮点5
提质增效 提高经营管理水平
首发集团于上半年认真总结“十二五”工作经验,深入分析“十三五”外部发展环境和企业自身比较优势,编制完成集团“十三五”发展规划和中长期发展战略。落实市国资委部署,研究制定了《首发集团2016年提质增效工作方案》和《提质增效目标责任书》。
严格执行预算管理流程,对财务状况、经营成果、重大财务事项及所面临的形势与环境进行深入分析,预算执行过程实现动态监控。
稳步推进集团信息化项目建设,综合经营管理系统基本完成计划预算编制设计,“掌上高速APP”完成一期工程,OA办公系统实现各级管理人员全覆盖。
上半年在智能交通、财务管理、工程管理等领域引进集团急需中高级经营管理和专业技术人才15人,接收高校毕业生105人。组织参加北京市第四届职业技能大赛,持续推进收费员、路产巡视员职业资格取证工作,截至6月底,组织开展各类培训4736人次。
完善法律风险控制体系,建立常用合同示范文本库。上半年累计审查合同652项,有效防范经营风险。办理法律诉讼案件15件,切实维护集团合法权益。加强法制宣传教育,组织参加法治讲堂活动,促进依法治企。
亮点6
思想引领 发挥党组织保障作用
上半年,首发集团以多种形式组织中心组学习20次。扎实开展“两学一做”学习教育,以支部为单位,认真组织广大党员、党员领导人员学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话,开展“三亮三比三评”活动,按照“四讲四有”的要求争做合格党员。建立三级督导机制,集团领导带队赴联系点督导,推进学习教育深入开展。
严格履行党委主体责任,制定了2016年集团党风廉政建设党委主体责任任务分解推进表,细化分解党委主体责任52项具体工作,明确联系企业,确保“一岗双责”落到实处。
组织开展教育巡展、演讲比赛、微电影竞赛等多种形式的反腐倡廉宣传教育活动。落实中央八项规定精神,拓展监督渠道,增强监督力量,聘请兼职纪检监督员,加强对“四风问题”和重点经营环节监督。
打造“家文化”,营造“温馨、民主、创新、和谐、责任”的首发之家氛围,开展独具特色的工会工作。举办以“激情唱响红五月 百年首发谱新篇”为主题的歌咏比赛,激发了员工爱岗敬业的热情。开展“启航十三五 共圆百年梦”系列活动,组建员工宣讲团,深入一线开展巡讲,弘扬“首发人”精神,传播敬业奉献正能量。
发挥共青团生力军作用,组织开展“学理论、学规章,做合格助手后备军”主题教育活动,举办三期团干部学习论坛,强化团员青年思想教育。组织千人次志愿者开展节假日志愿服务,开展“五四”评优,在工作实践中培养树立青年典型。