千龙网北京11月3日讯（记者宗晓丽）11月2日，北京市服务业扩大开放综合试点工作领导小组办公室在北京召开新闻发布会，千龙网记者在现场了解到，首批共发布了11项开放措施，北京市进一步放宽了对外资银行的设立条件。
根据10月27日国务院印发的《关于在北京市暂时调整有关行政审批和准入特别管理措施的决定》，自2015年10月15日起至2018年5月5日，在符合相关法规的条件下，北京允许外资金融机构设立外资银行、民营资本与外资金融机构共同设立中外合资银行。
“北京市服务业扩大开放综合试点”新闻发布会现场
根据此前规定，北京市限制外商投资银行的要求，遵循《中国银监会中资商业银行行政许可事项实施办法》相关规定，“单个境外金融机构及被其控制或共同控制的关联方作为发起人或战略投资者向单个中资商业银行投资入股比例不得超过20％，多个境外金融机构及被其控制或共同控制的关联方作为发起人或战略投资者投资入股比例合计不得超过25％，投资农村中小金融机构的境外金融机构必须是银行类金融机构。”，此次调整后，相关企业得到行业管理部门颁发的经营许可证后，即可到工商行政管理部门办理登记。
北京银监局副局长逯剑
北京银监局副局长逯剑发布会上接受记者采访时表示，“对于民营资本也可以与外资金融机构共同设立中外合资银行这一条开放措施中，民营资本应是来自于中国的企业和公司，而非个人。中方惟一的或者主要的股东应为金融机构，也就是民营的金融机构。”
“从设限到放开，市场也做出了积极的回应。截至目前，北京有外商独资银行9家、外资银行北京分行29家、外国银行北京分行17家、外国银行北京代表机构64家。”逯剑说。
逯剑还表示，外资银行很看重中国市场，对于在华、在京投资很感兴趣，今年已经有澳大利亚、荷兰、美国以及法国的多家银行在北京开设分行，台资一家银行的北京分行也在筹备过程中。
记者了解到，此次北京市服务业扩大开放综合试点首批开放措施发布会上，北京市共有11项措施放开。包括：
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序号 |
开放措施内容 |
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1 |
对区域内为北京市提供服务的外资工程设计（不包括工程勘察）企业，取消首次申请资质时对投资者的工程设计业绩要求。 |
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2 |
外商投资飞机维修项目取消中方控股的限制。 |
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3 |
选择文化娱乐业聚集的特定区域（石景山区国家服务业综合改革试点区、天竺综合保税区文化保税园、朝阳区国家文化产业创新实验区和平谷区中国乐谷园区），允许设立外商独资演出经纪机构，在北京市市域范围内提供服务。 |
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4 |
在符合相关法规的条件下，允许外资金融机构设立外资银行、民营资本与外资金融机构共同设立中外合资银行。 |
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5 |
允许设立外资专业健康医疗保险机构（外资持股比例不超过50%）。 |
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6 |
允许设立外商投资资信调查公司（港澳服务提供者先行先试）。 |
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7 |
允许符合条件的取得中国注册会计师资格的港澳专业人士担任合伙制会计师事务所合伙人。 |
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8 |
在中关村设立中外合资人才中介机构，外方合资者可拥有不超过70%的股权。 |
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9 |
允许在北京市设立符合条件的中外合资旅行社经营中国内地居民出国旅游业务以及赴香港特别行政区、澳门特别行政区旅游业务。 |
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10 |
逐步放宽中外合资、合作办医条件，调整审批权限，便利投资者申报。 |
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11 |
确立企业和个人对外投资主体地位，简化境外投资核准程序，实行以备案制为主的管理模式。 |
除此之外，其他待发布的试点改革措施和创新服务举措也取得了积极进展。比如：在北京地区推广集成电路设计企业保税监管模式；在中关村示范区推行工商登记制度先行先试改革；在中关村示范区探索建立申请人自治的名称预查制度、在企业名称中使用阿拉伯数字、授予中关村示范区外资企业登记权限；对强制性认证范围内的展览品，免予提供强制性认证证明文件，改为展前登记、展后核销等改革措施。
