北京市税务局发布《优化首都税收营商环境改革备忘录》

2019-04-26 10:48 千龙网

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千龙网北京4月26日讯(记者 刘雯) 4月25日,由国家税务总局北京市税务局编制的《优化首都税收营商环境改革备忘录》正式发布,同步在官网、官微等渠道发布电子阅读版。备忘录以纳税人涉税事项的办理体验全过程为序,从开业信息确认、办税流程优化、简化发票管理、便利申报缴税、落实减税降费、便捷注销迁出六个方面,通过改革措施、经典案例、媒体报道等多角度视野,全面总结了近年北京市税务局优化税收营商环境的改革措施和成效。同时,对标国际精准展示成果数据,为进一步优化北京税收营商环境指出探索和努力方向。

作为世界银行营商环境评价的中国样本城市之一,北京市税务局以纳税人的获得感作为驱动力,立足实践、改革创新,促进首都税收营商环境持续向好,也带动中国营商环境纳税指标取得突破性进展。根据世界银行发布的全球《2019年营商环境报告》,2017年度,中国纳税指标排名较上年提升16位,总税费率、纳税时间、纳税次数、税后流程四项关键指标均取得进步,中国全年纳税时间缩短为142小时,同比降低31.4%。

2018年度,北京市税务局持续推动纳税服务在各项改革中淬炼升级,陆续推出了75项税收改革举措,精准打造便利快捷办税环境、科学规范税收治理环境、智能专业税收服务环境和公平透明税收法制环境,为首都纳税人营造低税负、低成本、更便捷、更集约、可信赖的税收营商环境。

国家税务总局北京市税务局党委委员、副局长郑怀远表示,北京市税务局持续推进税收便利化改革,全力营造稳定、公平、透明、可预期的税收营商环境,实现“网上办”“一次办”“马上办”“就近办”,实现“网上办税为主,自主办税为辅,窗口办税兜底”的目标,全年纳税时间2018年度预计将缩短至120小时以内。

根据备忘录,北京市税务局作为国家税务总局确定的第一批优化税收营商环境试点单位,以解决办税痛点为切入点,以纳税人体验感作为试金石,在税收政策、税收征管和纳税服务方面实招频出。

在开业信息确认方面,北京市税务局完成税务系统与市市场监督管理局“e 窗通”系统对接,实现“一次填报、一网提交”,使企业开办整体时间由22天压缩至3天,其中发票领用从过去的“一日领票”提速为即时办结,为全国领先。

在优化纳税流程方面,北京市税务局通过整合办税资源,优化办税流程,推行在线办税等措施提高纳税服务效能,让纳税人体验便利化。新版北京市电子税务局功能更加全面、办税更加便捷,实现网上办税的项目覆盖95%以上的常见业务类型,并提供预填或免填单服务,减少纳税人基础信息重复填写;持续推进办税服务厅整体进驻政务服务中心,90%以上涉税事项可在政务服务中心办理;实现7大类375个事项的全市通办,为纳税人就近办理涉税业务提供便利;推出5大类119 项“最多跑一次”业务清单;实现不动产交易跨部门“一窗办理”,办理时间由原先的2天以上缩短至30分钟;推行全业务、分时点的预约办税,2018年全市微取号157万余人次,预约办税165万余人次。

在简化发票管理方面,不断优化升级发票网上申领、云平台自动处理、物流限时配送,实现365*24小时不间断领用发票,全市通过“票e送”和自助办税终端办理的发票领用占整体发票领用的97.28%;推出“网上申请、快递配送”的新型发票代开模式,通过邮寄代开方式和自助机方式办理代开业务占全部代开业务的95.14%。

便利申报缴税方面,北京市税务局实现网上办税系统与企业财务软件对接,将企业端财务报表转化为税务端财务报表,并进一步转化为申报表,不到3分钟就可以完成工作,将企业申报效率提高3至5倍,在简并纳税申报环节的同时,大大提高申报数据的准确性;实现纳税人网上自主更正申报;全面推广出口退(免)税无纸化,全市无纸化申报出口退(免)税额占全市出口退(免)税总额的85%;全国首创电子缴税“三方协议”网上签署业务,实现了企业签署缴税协议、纳税申报、税款缴纳的全程网办。

在落实减税降费方面,为确保纳税人对税收政策和改革措施应知尽知,实实在在享受减税降费福利,北京市税务局北京市税务局通过办税服务厅、12366纳税服务热线、税务网站、税务微博、税务微信平台、企业座谈会等开展全方位政策解读和多渠道、创新性、分类别的税法宣传。2018年6月门户网站及微信公众平台整合后至今,门户网站总浏览量达 6184万余次,“北京税务”微信公众平台总点击量达1271万余次;依托“六能”平台和微信公众号的智能咨询模块,实现7×24小时在线咨询服务;通过优化升级征管系统,实现了“三个无需”“三个自动”。即凡符合条件的纳税人,享受小微企业普惠性减税政策,均无需任何审批流程,核查手续和证明资料,只要如实填写纳税申报表即可享受。凡采用电子申报方式,只要纳税人项目填写完整,系统就可以自动识别、自动计算、自动生成纳税申报表。

在便捷注销迁出方面,北京市税务局通过简化办理层级、压缩办理时间、网上申请审核等方式,将市内跨区迁移业务从过去的20个工作日缩短到承诺5日办结,符合条件纳税人可即时办结;推出网上清税申报注销套餐,符合条件的纳税人可实现当日办结。

近年来,北京市税务局在优化税收营商环境方面不断推陈出新,为全面推开优化税收营商环境工作提供可复制、可推广的经验。普华永道中国北区税务主管合伙人黄富成表示,作为纳税人,也是一家深耕中国市场多年的涉税专业服务机构,近年来,我们见证了中国税务机关从征管为主到服务为重的税收文化的转变。北京作为《世界纳税报告》评价中国税收营商环境的样本城市之一,在优化税收营商环境方面推出了一系列行动举措,我们也切实感受到各项举措落地后的积极效果。例如: 提速企业开办涉税事项办理及发票申领流程,新办企业申领发票时间由一日办结再提速至即时办结;通过“财税一体化”方式, 简化纳税申报表填报工作量;发布留抵退税操作指引,确保企业足额及时获得退税等。我们很高兴看到北京市税收营商环境不断优化。普华永道作为涉税专业服务机构,也将继续致力于做好纳税人和税务机关之间的桥梁。相信在各方的共同努力下,北京市税收营商环境一定会越来越好。

未来,国家税务总局北京市税务局将继续压缩纳税时间、减轻税费负担、优化税后流程、规范税收执法,确保各项改革措施落地生根,推动北京市税收营商环境持续提升,让纳税人缴费人享受到更多的改革红利。

责任编辑:张博(QF0005)