北京市百余项改革推进更高水平开放

2018-08-07 09:16 经济日报

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来源标题:印发《行动计划》 北京市百余项改革推进更高水平开放

日前,北京市委、北京市人民政府印发《北京市关于全面深化改革、扩大对外开放重要举措的行动计划》,包括构建推动减量发展的体制机制、完善京津冀协同发展体制机制、深化科技文化体制改革等方面,细化为117项具体举措。

行动计划要求,紧紧围绕落实首都城市战略定位、建设国际一流的和谐宜居之都,推进首都减量发展、创新发展和高质量发展,突出重点领域,抓住关键环节,彰显首都特点,进一步深化改革、扩大开放,依靠改革开放为首都发展提供强劲动力、激发创新活力,在更深层次改革、更高水平开放上推动首都实现新发展。

在构建推动减量发展的体制机制方面,行动计划提出要建立城乡建设用地减量规划引导机制,结合分区规划、控制性详规编制,细化各区减量任务清单,制定建设用地减量实施方案,建立年度减量计划实施管理制度。同时,建立减量发展实施倒逼机制,制定实施生态控制线和城市开发边界管理办法,明确减量发展实施标准,严格限制集中建设区外存量改造和新增建设用地,倒逼集中建设区外城乡建设用地减量等。

在完善京津冀协同发展体制机制方面,北京提出要完善京津冀交通领域投资建设体制机制,加快构建以轨道交通为骨干的多节点、网络化交通格局;健全京津冀生态环境联合治理和协同保护工作体系,深入推进山水林田湖草系统治理,推动加强区域大气污染联防联控联治,推动永定河、潮白河等协同治理和生态修复;落实产业转移重点承接平台建设意见和产业疏解配套政策,巩固提升“4+N”合作格局,培育壮大一批协同创新和产业合作平台等。

在深化科技文化体制改革方面,要求深化部市会商、院市合作等央地协同创新机制,为在京高校、院所、创新型企业等创新主体参与科技创新中心建设提供服务保障;完善“三城一区”规划建设管理体制机制,打造首都创新驱动发展前沿阵地;加大中关村国家自主创新示范区先行先试改革力度等。

在以更大力度扩大对外开放方面,鼓励外商投资高精尖产业,落实国家分步取消汽车制造行业外资股比及整车厂合资数量等限制;深入推进服务贸易创新发展试点,支持服务贸易新业态新模式发展;探索完善跨境交付、境外消费、自然人移动等模式下服务贸易市场准入制度;出台支持新兴服务出口、重点服务进口等系列服务贸易政策。

责任编辑:都基强(QF0022)  作者:杨学聪