中央财经领导小组办公室副主任韩俊25日在由北京金博会组委会主办,北京市金融工作局、西城区人民政府支持的 2017中国金融年度论坛上表示,实施乡村振兴战略就是要防止乡村人口持续地、大量地流失,要处理好走出去、留下来和引回来的关系。实现乡村振兴的本质是要重塑城乡关系,促进城乡融合发展。
韩俊表示,推进城乡融合发展首先要在规划上融合,发挥好规划的引领作用。要统筹城乡的产业发展、人口布局、公共服务、土地利用和生态保护等,制定专门规划。其次,产业发展上要融合,挖掘农业、农村的多种功能,大力发展农村新产业、新业态,推进农村非农产业的发展。
“农村金融机构一定要回归本源。严格说,现在城里不缺金融机构,为乡村振兴服务是农村金融机构的本分和天职。”韩俊表示,农村金融机构要把更多金融资源配置到农村经济社会发展的重点领域和薄弱环节,更好地满足实施乡村振兴战略对金融多样化的需要。从方向上讲,要坚持商业性金融、开发性金融、政策性金融、合作性金融相结合,要促进普惠金融的发展,要扩大农村金融服务的规模和覆盖面。另外,要强化金融服务方式的创新,防止脱实向虚,严格管控各种风险。
韩俊强调,中央农村工作会议提出要完善耕地占补平衡的管理办法,这方面政策空间非常大。下一步要研究建立补充耕地指标、跨省调剂等政策机制。另外,土地指标跨省交易和新增耕地指标跨省交易所得的收益要全部用于脱贫攻坚,支持脱贫攻坚和乡村振兴。