顺义区地税局曲艳军：脚踏实地征好税，为纳税人做好服务

每年入库契税税款十几亿元，在她的带领下，全所没有出现一笔漏征错征契税税款，未出现一起廉政事件。

她坚持清白做人、干净做事，为国家征好税、为纳税人服好务，在平凡的岗位上默默的奉献着自己的青春，书写了不平凡的税海人生！

她就是曲艳军，顺义区地方税务局第四税务所所长。

顺义第四税务所是顺义地税局设置的专业契税征收所，主要负责全区范围内契税、耕地占用税，个人销售房地产所涉及的税种的征管工作，是顺义辖区唯一的房屋交易税务申报窗口，服务厅窗口年均受理量达到2万件。

曲艳军自2014年担任契税征收专业税务所所长以来，牢牢把握稳中求进的工作总基调，以人为本，热情服务，坚持党建引领，夯实队伍基础，加强风险防控，实现了“税收好、法执好、服务好、队带好、范垂好”的“五好”目标。

热情服务，为纳税人分忧解难

曲艳军始终把全心全意为纳税人服务作为工作宗旨，牢固树立服务理念，带领全所税务干部坚持做群众贴心人，办群众贴心事，从纳税人实际需求出发，提升服务效能，尽最大努力畅通纳税申报通道，便利群众办事。

打铁还需自身硬。没有一身过硬的本领，根本不能谈得上为民服务。作为办税服务厅的带头人，她坚持以身作则、率先垂范，利用业余时间刻苦钻研业务知识，对房地产市场深入调研，摸清了存量房市场操作程序与规律，为收入预测、工作安排奠定了坚实的基础。针对历年新出台的房地产交易环节契税、营业税、增值税等相关政策，及时梳理汇编成小册子，发给大家，并在第一时间组织全所学习，对新政策执行期间可能出现的问题提前进行深度解读并制定应对方案，确保政策口径一致、执行到位。她还组织干部职工参加各类税收业务培训、岗位练兵比武活动，督促大家更新丰富知识结构，在全所营造出浓厚的学习氛围，打造了一支素质过硬、业务精通、能力突出的干部队伍。在曲艳军的带领下，第四税务所人人成了业务小能手，纳税人的问题都能及时得到解决，服务质量和工作效率显著提高。

喊响一个口号不难，但要真正落到实处，却需要从一点一滴的小事做起。为使便民服务能够真正落到实处，曲艳军还采取了许多切实可行的措施：一是严格落实首问责任制和一次性告知，确保“一站式”满足纳税人办税需求，避免纳税人“两头跑”“重复跑”。二是建立例会点评制度，对工作人员在礼仪规范、服务态度、业务能力等方面存在的问题进行提示和点评，促进全所服务水平的整体提高。三是推出延时服务制度，只要有一个纳税人没有办完业务，工作人员就不能下班，直到送走最后一个纳税人为止。在办税服务厅，经常可以看到顾不上吃午饭的工作人员。赶上业务高峰期，晚上八九点钟服务厅里依然灯火通明，键盘、鼠标“噼噼啪啪”响个不停的场景也不鲜见。

2017年9月，她的右脚意外骨折，医生告诫她“伤筋动骨一百天，要卧床静养”。但她放心不下所里的工作，刚拆掉石膏，她就拖着肿的比馒头还大的右脚，一瘸一拐奔赴工作岗位。大家看到都心疼不已，劝她回家再修养一段时间，但她自己却微微一笑继续坚持，因为她内心始终放不下纳税人、放不下服务厅的工作。

近两年，第四税务所共收到锦旗九面、表扬信两封，树立了良好的地税形象。“这个办税服务厅的工作人员真不错！”这一声简单的赞美，既是对第四税务所工作人员的褒奖，也是对曲艳军最高赞誉和奖励。

党建引领，打造基层战斗堡垒

作为第四税务所党支部书记，曲艳军始终把队伍建设摆在党建工作的重要位置，主动担当作为，发挥党支部战斗堡垒作用，通过思想教育凝心聚力，形成工作合力，构筑廉政防线，实现了党建工作和业务工作的双融合、双提升。

“抓好党建就是最大的政绩”，曲艳军亲自抓“三会一课”的开展，以“两学一做”学习教育为载体，采取支部委员会先学、党小组会领学、党员大会普遍学的方式，灵活采用大党课、小党课、微党课等形式，不断增强党员干部学习教育效果，提升理论素养，提高视野境界，促进工作作风转变。为丰富学习内容，结合窗口工作人员学习时间有限的实际情况，她平时密切关注网络、报纸、手机等媒体有关党建信息资料，然后在例会上以学习心得体会形式督促大家积极学习，这样既节约了大家的学习时间，又保证了学习效果。她还认真研读十九大报告和新修订的共产党章程，提炼精神内涵、概括总结要点，供大家在有限的时间内学习消化，让党的十九大报告精神真正落到工作实处。同时，她还广泛开展谈心，掌握干部职工的思想动态，定期召开民主生活会，及时了解每个人家庭、生活中的困难，并积极提供力所能及的帮助，确保全所工作人员每天都能以最好的姿态、最美的笑容服务纳税人。

二手房交易税收征管工作具有即时受理、涉税金额大、风险点多等特点，曲艳军以身作则，率先垂范，廉洁自律，始终用职业道德严格规范自身行为，多年来，她从未接受过纳税人任何形式的宴请和礼品，在全所起到了带头示范作用。清清白白做人，老老实实做事是她的人生信念。曾有一个纳税人在缴纳办理房产交易税收时，由于不符合相关规定，不能享受税收优惠政策，于是，偷偷在递交材料时夹了一张购物卡给曲艳军，她看到后立即言辞拒绝，把购物卡退还给该中介，她说“作为一名税务人员，要严格执法，依法收税，确保国家税款不流失，绝不能因为一点小恩小惠就丧失原则，违纪枉法。”同时，她逢会必讲廉政，定期对干部提醒谈话，并通过组织签订《廉政承诺书》、观看廉政警示教育片、剖析二手房窝案典型案例等形式，提高大家对严格执法、拒腐防变的认识，在思想上筑起了不敢腐的坚强防线。

攻坚克难，防范风险堵塞漏洞

曲艳军清楚地认识到，税收关系到每一位纳税人的切身利益，因此在税收征管工作中，务必做到认真严谨，既要保证国家税款的足额入库，又要确保不侵犯纳税人的丝毫利益。第四税务所作为契税征收专业税务所，随着近些年国家楼市调控政策的不断变化及二手房交易的逐年升温，其业务量及业务复杂程度均出现大幅度提升，面对此种情况，曲艳军同志和全所人员一道，攻坚克难，渡过了重重难关。

2015年下半年，面对房地产市场回暖、网签量剧增，存量房交易征收大厅曾出现严重拥挤排队的现象，纳税人因排队时间过久，怨声载道，甚至一度出现突发事件，曲艳军协同两名副所长加班研讨积极有效应对措施，于2016年1月6日开始采取人工预约方式，然而预约实施不久，随即发现一些不法人员通过恶意预约等方式抢占预约资源，并以到倒卖方式获取非法利益，于是进一步创新预约形式——在预约单上注明网签合同号，有效预防了倒号行为的发生，保障了房地产交易秩序的良好运转。

为进一步优化办公秩序，从根本上杜绝不法分子私刻公章、伪造预约号的行为，曲艳军在积极争取局相关领导支持的前提下，协同相关技术部门反复探讨，经过半年努力，个人存量房预约系统于2016年6月13日终于正式运行，预约单无论从内容还是防伪技术层面上均具有极大的优越性，方便纳税人的同时，大大减少了因纳税人大量聚集带来的公共安全问题的发生。

为防范执法风险，她在受理、复核两级审理的基础上，每月亲自随机抽查50份档案进行复审，及时发现问题并当即解决；每天追踪了解办理申报未及时入库情况，分门别类进行处理，做好数据清理和税款追征工作，保证税款及时足额入库；加强与建委、国土、中介机构等的沟通协调，实现数据对接、信息共享，共同堵塞因假税票、假公章等导致的征管漏洞。

自2015年曲艳军任第四税务所所长以来，三年来平均每年入库的契税税款均在十几亿元，但在她的带领下，全所没有出现一笔漏征错征契税税款，未出现一起廉政事件。她坚持清白做人、干净做事，为国家征好税、为纳税人服好务，在平凡的岗位上默默的奉献着自己的青春，书写了不平凡的税海人生！（通讯员 赵聚鹏）