河北:直面“痛点” 打好营商环境“攻坚战”

2017-12-11 08:35 北京青年报

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来源标题:河北:直面“痛点” 打好营商环境“攻坚战”

作为去产能任务最为艰巨的省份,河北如何在去“旧”育“新”的过程中避免“青黄不接”?在转型升级的关键当口“爬坡过坎”?

学习贯彻党的十九大报告“转变政府职能,深化简政放权,创新监管方式”的要求,河北省决心以更大力度,下好“放管服”改革“先手棋”,打好优化营商环境“攻坚战”,不断厚植新常态下发展新活力。

直面“痛点” 整治营商环境“病灶”

“河北的营商环境正在变得越来越好。”河北中菱科技有限公司董事长沈克华感叹,1995年,他在石家庄市创办公司,2007年将企业迁往外省,如今又落户河北,牵引他带企业返回的是河北越来越吸引人的营商环境。

营商环境不优曾是河北发展的一大“痛点”。作为距离北京最近的省份,河北在承接北京科技成果转化孵化方面有着天然优势。但一份资料却显示,北京科技成果的80%都扩散到了南方,到河北转化孵化的只有不到5%。其中,营商环境吸引力不强是一个重要因素。

河北省省长许勤一针见血地指出:“如果‘放管服’不到位、营商环境不好,企业就不愿意来,有钱也不愿意投,河北在转型升级上就有可能出现‘青黄不接’。”

今年春节过后上班第一天,河北省委、省政府就召开全省深化机关作风整顿大会,优化营商环境成为整顿的重中之重。随后,一场营商环境集中整治“攻坚战”在全省打响。

“对查摆出的问题,我们用化解信访积案的方法,全部建档立卡、明确责任人和完成时限,一项一项整治、一件一件销号、一个一个突破。”河北省营商环境整治组负责人说,目前,全省已整改和解决近90%的问题。

改变“慢跑” 打造项目落地“快道”

“按以前传统审批流程,新厂完成各项手续至少需一年。但我们签约3个多月便完成全部开工手续,18个月就建成投资120亿元、占地面积3076亩的工厂。”回忆起投资建厂经过,北京现代沧州工厂副厂长文相敏止不住赞叹政府审批效率之高。

今年2月,衡水市成立河北首家设区市行政审批局,改革前涉及审批事项的1500枚公章正式退出历史舞台。河北省计划,年底前在全省完成市县两级行政审批局全覆盖,实现“一个部门、一颗印章管审批”。

目前,河北省级行政审批事项已由1495项削减到474项,并且全面取消了非行政许可审批。

“十九大强调,全面实施市场准入负面清单制度,清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。”河北省编委办副主任刘修起表示,下一步,他们将进一步贯彻十九大精神,继续削减行政审批事项。

权力“减法”服务“加法” 激发市场“乘法”

除审批制度改革外,河北还向政府内设机构“动起刀子”,专门下发“硬任务”,对一些地方行政机关存在的机构臃肿、职能交叉、推诿扯皮等问题,要求全省11个设区市内设机构年底前精简比例不低于20%、人员编制精简比例不低于15%。

权力做“减法”的同时,政府服务做起“加法”,如邯郸市推出961890服务热线平台。“这条服务热线既可当做企业了解邯郸营商环境的前哨站,也能成为企业发泄不满的出气筒。”邯郸市行政审批局副局长李涌说,为保证“热线不冷”,他们建立了定时回访工作机制,对服务进行全程监督。

在河北,政府推动的权力“减法”和服务“加法”正不断换来市场活力持续释放。今年上半年,河北全省市场主体总量达到427万户,比改革前增长89.7%,由2013年全国第10位上升至第7位。

文/新华社

责任编辑:凤凰(QL0003)  作者:新华社

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