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北京拟推出新增产业鼓励引导目录

2017-07-25 08:12 北京商报

来源标题:北京拟推出新增产业鼓励引导目录

引导产业发展布局,北京新政有望再加码。7月24日,北京市发改委主任谈绪祥在参加“市民对话一把手·砥砺奋进的北京”访谈节目时透露,为更好引导产业在更大范围内合理布局,在已有的北京新增产业禁限目录的基础上,未来北京还将推出新增产业的鼓励引导目录,推动优势产业在区域发展中起到更好的发动机作用。在业内看来,文化创意产业、生物医药研发等现代服务业极有可能列入鼓励目录中,成为北京未来产业发展重心。

“配合疏解非首都功能工作,2014年北京首次印发了《北京市新增产业的禁止和限制目录》(以下简称“禁限目录”),这是根据北京新的城市定位及拥有的资源支撑条件,制定的产业引导政策”,谈绪祥表示,随着禁限目录的实施,各类产业实现了合理布局,“未来北京还将继续发展符合北京优势高端金融、文化创意、高技术制造等产业,也将出台新增产业鼓励引导目录,更好服务相关工作。”

据了解,在北京首批禁限目录中,采矿业、贵金属冶炼、汽车制造业(新能源汽车除外)被明确列入禁止新增和扩建名单,房地产开发经营则明确禁止新建容积率小于1(含)的住宅项目(文保区风景名胜区风貌保护除外)。在北京市社科院副院长赵弘看来,在当前北京对市场进行调整的关键时期,禁限目录功不可没,他表示,禁限目录抑制了不符合北京城市定位的产业的发展,对减少北京非首都功能资源聚集有很大作用。

针对禁限目录可能扩展的领域,有分析认为,未来北京功能疏解或者限制落地的主要目标,还应落在医疗、教育等核心公共资源上,北京的医疗资源优势突出,每年前往市内各大三甲医院治疗的外地就医人口众多,如果合理引导上述医院在河北、天津开设分院,或与当地医疗机构合作办院,将可以一定程度上为北京缓解人口压力。

而在鼓励引导目录方面,实际上去年北京市经信委曾发布《北京市鼓励发展的高精尖产品目录(2016年版)》,囊括36个重点项目,例如新兴智能硬件、智能机器人、智能网联汽车、工艺美术精品等。分析认为,上述产业极有可能在即将发布的鼓励引导目录中继续获得产业扶持。

“鉴于北京拥有的人才、科研机构聚集优势,文化创意产业、生物医药研发等现代服务业无出其右地成为未来发展重点”,首经贸大学产业经济研究所所长陈及表示,这也是符合北京产业置换和经济结构调整的建设方向,因为随着原有的高污染、高能耗产业转移,北京经济增长一定程度受到了影响,急需新的高附加值产业壮大,来巩固北京整体竞争优势。

陈及进一步表示,针对北京已有制造业,未来可以保留研发总部,通过知识产权建设引领整体发展、延长产业链,但大规模生产制造已经不适宜保留,理应及时迁出。

责任编辑:李继业(QF0004)

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