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刘士余妙语回应谁是“野蛮人” 释放股市9大新信号

2017-02-27 09:32 华西都市报

来源标题:刘士余妙语回应谁是“野蛮人” 释放股市9大新信号

证监会撸起袖子抓监管,过去一年的监管工作,可以概括为三个字——“稳、严、进”,证监会主席刘士余在26日国新办新闻发布会上如是总结上任一年的工作重点。发布会上,刘士余风趣幽默、直击市场关键问题,在被问及谁是“野蛮人”和“资本大鳄时”,刘士余巧妙回答,“如果都告诉你了,那下一步我还怎么干活呢?”

继保监会之后,中国证监会主席刘士余携证监会副主席李超、方星海、赵争平在国新办举行新闻发布会,详细介绍关于协调推进资本市场改革稳定发展等方面情况。新的一年,证监会将持续放大招——包括IPO提速、强化保荐人责任、建议基金投资多借鉴社保基金、逐步提高境外机构参与境内金融机构的股比、新三板改革重点在分层、推出期货交易新品种、紧盯资本大鳄违规行为等。为顺应资本市场“稳”加“进”的盼望,刘士余明确表示,今年“关键性制度必须迈出关键步伐。”

刘士余在谈到保护中小投资者权益时说,“同保护广大中小投资者合法权益这一天大的事比,掉几根羽毛算什么呢?只有把投资者合法权益保护好了,把市场的‘三公’秩序维护好了,掉下去的那几根羽毛还会长出来的。”

信号1:“一个稳字”

没有稳定的市场环境,任何改革都无法推进

刘士余说:在经历2015年股市异常波动后,市场最期盼的是“稳”。回首2016年,做到了政策预期稳、市场运行稳、改革步子稳。

“严”,过去一年来,我们坚持依法监管、全面监管、从严监管。具体来讲,一是IPO标准,二是执行严。对于资本市场的乱象,我们及时亮剑,坚决亮剑。三是自身管理严。

“进”大家都看到了,包括:新三板分层,这方面国务院发了明确的文件;对贫困县企业的IPO在坚持标准不变的前提下提高效率;及时修订了上市公司重大重组和再融资的相关制度论。

他说,“风平浪静好行船”,中国资本市场多年的实践证明,没有稳定的市场环境,任何改革都无法推进。

信号2:“IPO发行与市场波动关系论”

暂停IPO不可取,有信心解决“堰塞湖”问题

刘士余在会上说:的确,有人担心IPO发行数量增加了,可能会影响二级市场。过去当资本市场下行压力较大的时候,我们曾经用过减少甚至暂停IPO的方法,力图稳定市场、缓解下行压力,也取得过时点性的效果。但从长远来看,效果并不好,因为没有解决资本市场长期稳健发展的机制性问题,没有解决资本市场的源头活水问题,没有解决服务实体经济的能力问题。

去年以来,证监会就这一问题持续加强和市场的沟通,主流观点认为,异常波动后,资本市场的自我修复比预期要好,具备了适时、适度加大IPO力度的条件。所以,去年加大了资本市场IPO审核的力度,增加资本市场上市公司的供给。实践证明,来自于市场共识的这个做法是受市场欢迎的,是有生命力的。去年有280家企业通过IPO核准,248家完成了IPO发行。今年我在证监会系统的工作会议上讲,我们有信心解决所谓的“堰塞湖”问题。另外,市场上好像有一种预期,因为排队时间比较长,多家新股一起发行,股市就可能下行。所以大家一看,企业排队的家数从500家增加到600家、700家,如果这盆水倒下来,那二级市场不就冲垮了吗?这就说明“堰塞湖”的数量效应并不是很重要,部分投资者心理效应更重要。

信号3:“新股质量论”

新股发行:数量不在多少,重点在质量

刘士余说:不在于每周过会的企业多几家、少几家,关键是过会企业的质量。去年,我们花了很大功夫严把IPO公司的质量关,再融资的质量关、并购重组的质量关,加大了发行人、保荐人的责任。过段时间大家可能会看到,证监会还会公布一些有影响力的案子。

此外,去年券商真正落实风险管控责任,一些上市公司和保荐人,主动从IPO排队的企业中撤回去,共有90家。这需要靠大家的共同努力,把握住质量关。高质量的上市公司会带来市场增量资金,这是实践证明的一种高度正相关的关系。

当然,经过长期发展,解决IPO“堰塞湖”问题的路子也是越来越宽了,不光沪深两所吸纳新公司的能力在增强,我们新三板的功能也越来越突出,将发挥更大的作用。

信号4:“珍珠项链论”

资本市场像穿珍珠项链加强监管保护投资者合法权益

“路要一步一步走,关键是要走在正确的路上,而且方向要对。”新闻发布会上,刘士余拿珍珠项链比喻监管。他说,打一个比方,女记者戴的珍珠项链,我认为改革、稳定、发展必须是全方位的协调,要有好的珍珠,那就是高质量的上市公司,珍珠数量要够,那就是上市公司的数量还要增加。穿起来的项链任何时候戴着好看,那挑的线就要坚固扎实,那就是我们的基础制度要扎实,改革方向要正确。珍珠项链在夏天是怕汗的,遇汗以后要洗干净,怕酸、怕碱,要呵护,那就是我们的资本市场要加强监管,保护投资者合法权益。所以说,检验我们改革是不是下了真功夫,方法对不对,效果好不好,唯一标准就是看资本市场是否稳定健康发展。

“检验改革是不是下了真功夫,方法对不对,效果好不好,唯一标准就是看资本市场是否稳定健康发展。”刘士余说。

信号5:“野蛮人论”

“野蛮人”巧取豪夺,证监会能坐视不管吗?

严监管一直是资本市场的关键词,在当日的发布会上,刘士余再放话:“‘野蛮人’‘大鳄’等往往披着合法外衣,打制度擦边球,在资本市场上巧取豪夺,侵蚀着中小投资者的合法权益,证监会能坐视不管吗?!”

“证监会首要任务是监管,如果说还有第二任务,也是监管,第三任务还是监管。”刘士余说,没有“三公”的市场秩序,中小投资者的合法权益就得不到有效保护。

信号6:“天使魔鬼论”

金融家和“金融大鳄”只有半步之遥

刘士余还告诫“金融大鳄”说,在金融市场上,金钱的诱惑是巨大的,“天使”和“魔鬼”就在一念之差,资本市场上金融家和“金融大鳄”只有半步之遥。

他说,在现代化分析技术广泛应用的今天,任何人、任何机构在任何时候干的违法违规、坑害中小投资者、破坏市场秩序的行为都是有记录的,这些线索,无论是历史的还是当下的,证监会都会盯住不放,那些老套路不管用了。我要反复强调的是,我倡导我们基金行业的机构不要做“野蛮人”、“妖精”、“害人精”;我说“资本大鳄”侵害中小投资者那个账要算的,我讲的都是针对行为。但是,不能因为看到哪种行为就推定是某个人干的,这中间有很长的距离。发现行为的蛛丝马迹,要通过调查分析才能找到人。

信号7:“新三板完善分层论”

新三板改革,重点就是完善市场分层

发布会上,证监会副主席赵争平说:新三板改革是今年建成多层次资本市场的一项重要工作,我们改革的重点就是完善市场分层,通过分层管理,把发行、交易、投资者准入和监管,把多方面的改革串起来,为众多的挂牌企业提供差异化的制度供给,把市场的积极效用进一步释放出来。重点去支持那些创新能力强、诚实守信、运作规范、前景广阔的中小微企业加快发展。

信号8:“期货交易新品种论”

今年计划推出农产品的期权交易正在推进原油期货的准备工作

发布会上,证监会副主席方星海说,今年的工作,一是期货市场的作用还远远没有发挥出来,我们服务于实体经济和产业客户的能力也有待进一步提升,所以我们今年在计划推一些新的品种,比如说农产品的期权交易。我们还正在进一步推进原油期货的准备工作,争取尽快推出。

信号9:“羽毛论”

保护投资者合法权益不担心掉几根羽毛

刘士余曾用自己的从业经历表示自己在乎股民的合法权益。他说自己长期从事民生金融,“深知咱们老百姓赚点钱不容易,在市场流动性枯竭,大面积恐慌的情况下,不果断出手,还得了吗?”

此次的发布会上,刘士余又提到了,他说愿意为了维护投资者合法权益而掉几根羽毛。

他说:“当然,在监管的过程当中,可能大家会有一些不同的认识。我也非常关注媒体对我去年12月3号在基金业协会那个倡导之后的报道和评论。大体分为三类,有质疑的、有批评的、有赞同的。“忠言逆耳利于行”,甚至有可能在某一个特定的时点、特定的案件、特定的场合,证监会党委和我本人会因为某件事儿掉几根羽毛。但是,同保护广大中小投资者合法权益这一天大的事比,掉几根羽毛算什么呢?只有把投资者合法权益保护好了,把市场的“三公”秩序维护好了,掉下去的那几根羽毛还会长出来的。”本组稿件综合新华社、第一财经日报、经济观察报等

责任编辑:刘洪昌(QF0001)

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