服务业，亦称第三产业，在整个经济和社会运行中占据极其重要的地位，对于生产行业而言，服务业是润滑剂；对于社会需求而言，服务业是刺激剂。服务业虽然承接的是企业的最终产品和服务，但面对的主要是居民这个市场主体，服务业是为居民提供企业的最终产品及服务。因此，将居民的可支配收入转化为对最终产品与服务的有效需求，是服务业可持续发展不可或缺的条件，可以说，居民的有效需求越旺盛，服务业发展越繁荣。
一、近年服务业发展呈现胶着状态
我国的服务业发展和居民需求水平一直呈现正相关形态：改革开放之前，服务业受到压制，居民的有效需求处于抑制状态；改革开放之后，服务业竞相发展，居民需求也获得规模扩张，结构优化和总量持续上升。
但是在最近几年，服务业的发展出现了“胶着”状态，影响了居民需求的提升。第一，服务业的成本大幅上升。成本低廉本来是服务业的优势，但由于人工费用大幅上升，商铺摊位的租金也连年上涨，而且各种税费的负担也很重，导致服务业的外向竞争力下降了。第二，服务业的利润收窄。由于产业结构的转变，价格管制的强化，政府提供公共产品及公共服务的质量有所改善，服务业先进程度提升，使得服务业的市场内部竞争激烈，难以取得高水平利润。第三，服务业内部分化严重。由于互联网经济的兴起，网购的兴起，直接改变了物流的渠道和服务业的业态，导使部分劳动密集型的服务业衰落，另一部分科技型服务业和现代性服务业升级了。当然，服务业的转型尚未完成，难以满足现代市场经济对服务业的需求。
进入新世纪之后，中国经济增长的“三驾马车”：出口、投资和消费的拉力发生了变化，居民消费对GDP的贡献已占三分之二，但提升还是相对缓慢，服务业转型升级滞后是个原因。目前，服务业成为中国经济的一个短板，从居民需求的角度来看，尤其突出。其一，部分质高价优的工业品覆盖面狭窄，代表新兴产业发展方向、科技附加值高，且受居民欢迎的电子产品市场推广不力，以至于居民到外国商场抢购，本国同类产品却滞销；其二，农产品流通方面虽然开设了绿色通道，但到达居民手中的农产品价格仍然虚高；其三，近年热衷于建设大卖场和大超市，但小巷小铺日渐消失，不仅阻塞了商圈微细胞，也使居民生活的便利性下降；其四，电商兴起，支付宝等金融手段跟进，对居民消费是个刺激，但品牌性消费升级受到抑制，消费品销售周期和竞争业态极不均衡；其五，服务业和消费品同质化现象严重，各地商业设施和营销手段大同小异，难以提振居民需求；其六，文化休闲旅游消费仍然不能满足居民需求，城市的夜市经济缺乏文化品位，节假日景区人满为患；其七，教育、医疗、文娱、体育产业的市场化改革步伐缓慢，除了政府的公办事业引入市场机制不足之外，民营企业难以进入这些部门，优质产品和服务仍然供不应求；其八，互联网经济兴起，分享、众筹、P-P等方式刺激着居民更多消费需求，但相应的政府职能转变和制度改革跟进不够。
二、如何推进服务业供给侧改革
基于上述问题的存在，改革服务业，创新供给侧，理顺供应链，刺激用户端，应是服务业向前发展的战略取向，同时也是居民消费需求提升的有效途径。怎样推进服务业的供给侧改革，促使其提质增效，最终扩大居民消费呢？我认为应该标本兼治，多管齐下，提纲挈领，互相促进才能奏效。
第一，应精准服务，满足居民消费的偏好需求。供给侧的企业应该瞄准居民的心理偏好、个性偏好、群体偏好的发展趋势，更多提供个性化、异质化、特色化的产品，激发居民的冲动性购买动机，扩大系列性居民消费。
第二，应有的放矢，满足居民消费的品位需求。现今市场的最大消费群体当属70后、80后、90后，当今商家首先要深入研究年轻消费群体的品位和兴趣，理解年轻消费群体的真实愿望和购买动机，才能真正占领市场、扩大需求。
第三，应消除瓶颈，满足居民消费的置业需求。现今国内的中产阶层基本上是上世纪50年代到70年代这一群体，这一群体对生活质量和事业都有较高的期许，因此，要鼓励居民改善住房条件的消费需求，尤其鼓励居民投资社区养老保健方面的设施建设，积极拓展居民置业持产的渠道，从而提振居民的大宗耐用消费品需求。
第四，应提升功能，满足居民消费投资动机。有些消费品同时具有消费性与投资性的价值，特别是字画、玉石、金银器、工艺品等等，既有保值性又有增值性，是居民消费的新宠。因此，应大力发展文化市场，同时完善民间投资的评估、交易、流通机制，确保消费品投资市场稳健发育成长。
第五，应创设情景，满足居民消费的体验需求。参与或体验将是新时期居民消费的一种需求形式，针对这种需求，可以鼓励商家企业开放研发进程、制造流程、交易过程，让居民在试尝、试用、试玩、试制过程中萌发购买动机，将是扩大居民消费的一个新路径。
第六，应发展融资信贷机制，满足居民消费的“超前”需求。“超前”需求不是“过度”需求，而是基于生命周期的合理预期而产生的消费动机。目前，中国居民的债务规模总体不高，居民信用体系比较健全，金融部门应规范激励民营信贷机构，鼓励居民合理预设的超前消费，进而提供消费品的市场需求强度。
第七，应追逐潮流，满足居民消费的分享需求。目前，分享经济在国内亦方兴未艾，包括滴滴打车补贴、微信通话免费等。由于互联网的兴起，移动支付方式的流行，技术性认证手段改进增强人们之间的互信，从而使互惠分享方式越来越流行。因此，扩大居民消费一定要借助分享经济发展模式，提高闲置资源的利用率，降低价格水平，提升服务质量，从而促进居民消费。
第八，应以人为本，满足居民消费的自尊需求。通过教育而完善自身既是居民的现实需求，也是具有深厚潜力的持续性需求。当前，应试教育的需求比较突出，但技能教育、培训教育等还很缺乏，尤其是个性化辅导、人本化指导、即时性引导的教育服务远远不能满足人力资源开发的需要。为此，应引入民营企业，并且将民营企业所经营的教育机构转化为法人资质的事业单位，从而扩大民营教育的规模和比重。
总之，从改善和规范市场供给侧入手，进行制度创新、机制激活，提升市场供应链的效能，进而刺激居民需求，引致居民的潜在需求、本原需求、关联需求，进而提升居民的品位和水平，扩大消费的比率和规模，将是未来中国居民消费市场提升的一条有效途径。
（作者为福建教育学院副院长、教授、博导）
