14日,国家发改委召开发布会,在回应宏观经济热点话题时表示,我国经济发展长期向好的基本面没有变,经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变,经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变,经济结构调整优化的前进态势没有变。
对于上半年量价齐涨的房地产市场,发改委表示,当前房地产市场调控的主基调仍为去库存,更注重分类施策、因城施策,促进市场平稳发展。对一线及部分二线城市要加大住房供应,合理引导住房消费,防止房价持续过快上涨;对三四线等商品房库存较大的城市,要根据当地市场情况,积极采取有效措施,化解房地产库存。
谈经济 新动力正在加快成长
用电量历来被认为是宏观经济运行的“晴雨表”。国家发改委14日发布,初步统计,今年上半年,全国全社会用电量约27759亿千瓦时,同比增长2.7%,较去年同期回升1.4个百分点。6月全社会用电量约4925.3亿千瓦时,同比增长2.6%,较去年同期回升0.9个百分点。
用电量平稳增长的同时,用电结构不断优化。三产和居民生活用电对全社会用电增长的贡献率大于二产。上半年,三产和居民生活用电对全社会用电增长的影响度合计达到80.9%,远高于二产的14.4%,用电结构进一步优化。
国家发改委新闻发言人赵辰昕表示,为深入了解上半年经济运行情况,准确研判经济发展态势、走势、趋势,近期国家发改委组织了50多个调研组,调研区域覆盖全国大部分省份,已形成超过80份调研报告。
“调研所反映出的情况反复印证,我国当前经济运行基本平稳,符合预期和中央对经济形势的判断。经济基本面和社会大局基本稳定,金融市场运行总体平稳,供给侧结构性改革取得新的进展,但经济走势仍然分化,新旧发展动力的转换需要一个过程,新动力的成长势头正在加快。”赵辰昕说。
赵辰昕认为,从趋势看,我国经济发展长期向好的基本面没有变,经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变,经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变,经济结构调整优化的前进态势没有变。从经济运行上看,我国经济发展新常态的特征更加明显,必须坚定信心、增强定力,坚定不移推进供给侧结构性改革,培育新的经济结构,强化新的发展动力。
谈投资 研究解决制约民间投资的问题
当天披露的数据还包括,今年上半年,国家发改委共审批核准固定资产投资项目96个,总投资4616亿元。其中,6月审批核准项目23个,总投资1511亿元,包括农业水利项目4个,总投资117亿元;交通基础设施项目7个,总投资1110亿元;能源项目2个,总投资228亿元;高技术和信息化项目7个,总投资48亿元等。
而自2014年9月,国家发改委陆续推出11大类重大工程包以来,多项重大工程项目上马。截至今年5月底,已累计完成投资59499亿元,比4月底增加1780亿元;已开工48个专项、403个项目,比4月底增加5个项目。
重大项目投资平稳增长,但民间投资增速却出现回落。今年以来,民间投资增速有所回落。1-5月,民间投资11.6万亿元,同比增长3.9%,比2015年全年增速降低了6.2个百分点;占整体投资的比重为62%,比去年同期下降3.4个百分点。
赵辰昕表示,为推动“促进民间投资政策”落地,研究解决制约民间投资的问题,5月底,国务院派出9个督查组,赴18个省区市开展实地督查。在督查、调研的基础上,7月1日,国务院办公厅印发了《关于进一步做好民间投资有关工作的通知》,要求努力营造一视同仁的公平竞争市场环境,着力缓解融资难融资贵问题,切实降低企业成本负担。
赵辰昕透露,下一步,发改委将会同有关方面,对民间投资体量大、同比增速下降较快和近期民间投资增速滞后的省区市组织开展重点督导,抓好对督查和评估调研发现问题的整改落实,切实调动民营企业的积极性,促进民间投资持续健康发展。
谈房地产 更注重分类施策、因城施策
今年上半年,延续上年末向好局势,房地产市场持续火热,但城市分化加剧。在多重政策利好影响下,一线及部分热点二三线城市显现过热发展态势,楼市调控已逐渐收紧,限购加码、限贷限价政策接连出台。而多数三四线城市库存压力依然严峻,多管齐下去库存仍是重点。
中国指数研究院上周发布的《2016年上半年中国房地产市场研究报告》显示,上半年百城住宅均价累计上涨7.61%,其中一季度上涨2.94%,二季度上涨4.54%。其中,一二三线城市分别累计上涨12.79%、5.33%、4.27%;二季度分化趋势明显放缓,一线城市涨幅收窄,二线城市涨幅扩大显著。
价格上涨,没有阻挡成交量的上升。报告显示,上半年50个代表城市住宅月均成交约3570万平方米,同比增长近四成,绝对量为历史同期最高水平,其中3月创单月历史新高。受益于成交快速增长,20个代表城市可售面积约12800万平方米,同比下降25.3%,绝对量处近两年最低水平,库存消化时间缩短至7.7个月。
“总体上看,当前房地产市场调控的主基调仍然是去库存。”赵辰昕表示,针对市场分化的情况,应更加注重分类施策、因城施策,促进市场平稳发展。对一线及部分二线城市,要密切关注其库存下降情况,加大住房供应,合理引导住房消费,防止房价持续过快上涨;对三四线等商品房库存较大的城市,要根据当地市场情况,积极采取有效措施,化解房地产库存。
他同时表示,应以满足居民合理住房需求为目标,以解决城镇新居民住房需求为主要出发点,构建以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求的住房供应体系,以建立购租并举的住房制度为主要方向,深化住房制度改革。
■连线
国家信息中心经济预测部发展战略处处长高辉清:
加快国企改革提高民资地位
作为拉动经济增长“三驾马车”之一,投资在稳增长过程中依然扮演重要角色。而在投资中占据六成以上比重的民间投资,却遭遇录取大下行压力。
“民间投资是市场行为。当前许多行业经营利润骤减甚至无利可图,民间资本找不到投资机会,积极性大减,”国家信息中心经济预测部发展战略处处长高辉清说,过去民营资本大量集中在房地产行业,近两年房地产库存高企,民营投资热情不再。
尽管面向民资开放的新兴行业逐步增多,但涉足这类新领域需要大量资金支持,且短期内难以获利。高辉清说,虽然政策一直在推动民间资本与国有资本公平竞争,但取得的效果仍待加强。“比如PPP政策,目前为止效果仍不理想。”
事实上,与民间资本相比,国有资本占有先天优势。高辉清举例说,在民间投资最为迫切的融资需求上,银行及金融机构更倾向于将资金借贷给国有企业,中小企业融资机制尚未健全。
改革的首要任务依然是加快国企改革进程,进一步提高民营经济的地位,使得融资机构敢于投向民间资本。南方日报驻京记者 赵晓娜