检测员正在检测蔬菜是否有农药残留超标。图/广州日报记者于涛
近日，中山市印发《进一步落实食品安全属地管理责任实施方案》（简称《实施方案》，探索食品安全治理中山模式，加强事中事后监管，落实食品安全属地责任，落实一票否决，对发生重大及以上食品安全事故的镇区，在年度评优创建活动中实行一票否决，主要负责人、分管负责人、直接责任人和相关责任人一年内不得参加评选、表彰和提拔。强化约谈问责，未及时消除食品安全隐患或连续发生食品安全事故的，由政府对监管部门或镇区主要负责人进行约谈。
明确22条主要任务
《实施方案》提出，食品安全总体状况持续稳定向好，粮食及其制品、乳及乳制品、肉及肉制品、食用油、食用农产品、水产品等重点品种的监测合格率位居全省前列，食物中毒事故发生率零增长，不发生重大以上食品安全事故或影响恶劣的食品安全事件，人民群众对全市食品安全现状总体满意度70%以上，将中山建成广东食用农产品和食品消费最安全、最放心的地区之一，成功创建广东省食品安全城市。
《实施方案》明确了6个方面共计22条主要任务。首先是强化食品安全属地管理责任。各级党委、政府全面落实属地管理责任，统一领导、组织、协调食品安全监管工作，根据机构改革等实际情况及时调整食安委成员单位和组成人员，定期签订责任书。
此外，《实施方案》明确提出要健全食品安全监管体系。建立市、镇区、社区三级食品安全网格化监管体系，在社区100%建设“食品药品安全社区工作站”。建立食用农产品、食品全程追溯体系。搭建食品智慧监管平台，建设市食品药品安全数据中心和应急指挥中心。加大食品安全监管力度。实施食品从种养源头到生产加工、流通消费全过程监管，实施风险分类和信用等级监管，加强风险隐患监测和管控。加强源头治理，开展产地重金属污染等环境污染问题治理，着力解决化肥过量使用、抗生素滥用、农兽药残留超标等问题。加强餐厨废弃物监管。加强食品安全犯罪侦查队伍建设，加大食品安全案件的人、财、物投入保障。
《实施方案》最引人注目的是明确了加强食品安全绩效考评和责任追究机制。将食品安全纳入实绩考核范围，考评结果作为综合考核评价领导班子和相关领导干部的重要依据。落实一票否决，对发生重大及以上食品安全事故的镇区，在年度评优创建活动中实行一票否决。
