“我们围绕加大力度抓化解，消减存量矛盾；风险评估抓源头，减少新发纠纷；督导考核抓落实，强化责任信访，完善化解矛盾纠纷多元化解机制……”6月30日，市国资委举办的首届国有企业信访维稳工作论坛上，北京城建集团党委副书记李卫红就本企业信访维稳工作情况进行交流发言。市国资委信访工作处处长吴军主持论坛。
此次论坛是市国资委组织的首届全系统信访维稳工作论坛，旨在落实信访工作制度改革要求，构建和完善国有企业矛盾纠纷多元化解机制建设的实践与探索。会上，京煤集团、市供销社、电子控股、城建集团等四家市属企业信访维稳工作负责人作主旨发言。
市维稳办维稳一处处长解晨杰围绕全市信访维稳工作化解矛盾和具体措施，就国企如何结合实际贯彻进行了指导。他表示，市属国企要加强法制维稳意识，筑牢工作基础；要加强综合维稳意识，提升协同配合；要加强源头治理意识，做好风险评估。
市国资委副巡视员屈少波在致论坛开幕词中说：全系统各单位要在矛盾纠纷化解上树立新思维，树立大党建的工作理念，完善制度、健全机制、搭建平台、强化保障，建立健全矛盾纠纷多元化解机制；要在矛盾纠纷化解上开拓新路径，解决好影响企业发展的重点矛盾纠纷和信访积案，减轻推动企业“十三五”发展的包袱和成本；要落实信访制度改革，在矛盾纠纷化解上取得新突破；要处理好维权与维稳、治标与治本的关系，在推动诉访分离，依法开展信访的同时，建立健全矛盾纠纷多元化解机制，实现各项机制的优势互补和有机衔接。
市信访办副巡视员邓正表示：市国资委信访工作要注重完善信访和人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，形成多元化解的工作大格局；要拓宽渠道创新机制，在搭建平台、强化保障上下功夫，推动各种矛盾纠纷化解方式配合衔接机制；要强化责任提升成效，要把矛盾纠纷多元化解机制作为密切党和群众、企业和职工联系的有效载体；要立足“互联网+”的时代背景,充分运用各种新媒介、新技术、新手段,提高预防和化解矛盾纠纷的能力水平,将其化解在基层一线、解决在萌芽早期。
市信访办、市维稳办和市国资委相关领导，市国资委信访工作处全体工作人员；中央及市属各企（事）业单位信访维稳工作主管领导及信访部门负责人、信访干部参加论坛。
论坛发言摘编
京煤集团副总经理肖志军：联席会议促进信访问题平稳解决
2004年，京煤集团建立信访联席会议制度，以主管领导组织相关部门召开专题会议化解重点问题。
针对联席会议实施中的问题，2006年，我们调整会议方式，改为定期召开。按照每月一次，同时将会议范围扩大到法律、工会、安全、职业卫生等部门，使联席会议成为沟通职工与企业之间的桥梁。针对棚户区改造这样的特殊事件，京煤集团还将联席会议调整为每周一次，由总经理亲自挂帅，听取各方面意见，信访维稳工作延伸项目部，在现场成立4个信访接待组，及时化解矛盾纠纷。从2006年至2015年，联席会议共召开84次，讨论和解决435件职工问题。
市供销总社副主任张守海：引入律师推进诉访分离
1949年成立的市供销总社最高峰企业有10余万名职工，企业转型升级带来了大量历史遗留问题需要解决。市供销总社除采取每季度一次定期会商制度外，还推行律师介入机制，实施诉访分离。采取主要领导带领相关部门人员到上访职工所在单位和上访人家中调查。针对上访人心理存在的信法律、不信企业的情况。我们推行诉访分离，邀请律师出面，按照法律法规帮助上访人梳理碎片化矛盾，并提出解决方案。我们还帮助上访人请律师，帮助上访人员通过法律途径解决了一批信访问题。
电控集团社保中心常务副主任杨书来：顶层设计统筹信访维稳工作
2013年集团层面成立专门资产经营管理平台和非经营性资产管理平台，作为非经营性资产管理平台中负责信访维稳工作的社保服务管理中心也于当年成立，统筹管理电控集团信访维稳工作。企业以平台为载体，完善信访维稳和业务工作协调一致的联动机制，在处理信访事项中完善业务、在加强业务规范和服务中减少信访矛盾，发挥出平台中心的“两翼”职能。同时建立了信访维稳制度体系、稳定风险评估机制、信访工作办法、联动机制。
城建集团党委副书记李卫红：发挥党组织优势打造信访维稳三支队伍
打造一支作风过硬的领导干部队伍，信访维稳工作中领导干部深入基层调研、解决信访维稳问题；打造一支会做工作的信访维稳工作队伍，2011年城建集团成立信访维稳办公室，将信访维稳职能独立出来，配备4名经验丰富的专业工作人员。2014年城建集团投入近百万元建设信访维稳接待场所，对简单信访问题做到当面直接答复，对复杂问题做好记录转交相关部门；打造一支反应快速的处置队伍，针对缠访、闹访等过激行为，城建集团成立由30人组成的专业应急处置队伍，定期组织相关培训，加强应急处置与演练，增强队伍处置复杂、突发不稳定问题的能力。
