5月26日，财政部有关负责人就政府债务问题答记者问时表示，地方债风险总体可控，中国政府债务仍有一定举债空间，政府可以阶段性加杠杆，支持企业逐步“去杠杆”，政府的杠杆也可以逐步释放。
这被视为政府在进一步释放积极的财政空间。按照新修订的预算法，适度加大国债和地方政府债券发行规模，是政府依法规范加杠杆的重要举措，可以避免全社会债务收缩对经济造成负面影响。随着全社会的杠杆水平逐步下降，政府的杠杆也可以逐步释放。
2015年，财政部下达了三批置换债券额度共3.2万亿元。该负责人表示，目前，我国地方政府债务风险总体可控。以国际通用的债务率（债务余额/综合财力）指标衡量，2015年地方政府债务率为89.2%，低于国际通行警戒值。另外，与发生债务危机的国家不同，我国地方政府债务形成了大量与债务相对应的优质资产作为偿债保障，加上未来一段时期内我国经济将保持中高速增长，也为债务偿还提供了根本保障。
如何刺激需求，将是积极政策着力的关键。对于继续发行地方政府置换债券，有专家表示，债务置换是解决存量债务的到期压力，是时间换空间，实际上减轻了财政还本付息的压力，财政的增量支出可以用到其他民生及新增投资中。
在提高赤字率后，同样需要考虑如何弥补赤字。增发国债或者地方政府债券，地方债增量将要扩大，借此用于支出项目中，体现出了积极的财政政策。
就在本周一，财政部公布《财政部关于采取有效措施进一步加强地方财政库款管理工作的通知》（以下简称《通知》），一季度全国经济虽然稳中向好因素增多，但基础还不够牢固，经济下行压力仍然较大，必须继续实施积极的财政政策，加快预算执行进度，压减库款规模，充分发挥财政资金的使用效益。
对于积极的财政政策将如何落地，国务院总理李克强早在两会上明确，财政赤字率将破3%，积极财政仍需更多工具。
李克强在《2016年国务院政府工作报告》（以下简称“报告”）中提出，2016年的财政政策将要加大力度，今年拟安排财政赤字2.18万亿元，比去年增加5600亿元，赤字率提高至3%。赤字依然在中央层面占比较重，中央财政赤字1.4万亿元，地方财政赤字7800亿元，安排地方转向债券4000亿元，继续发行地方政府置换债券。
对于市场而言，只不过是预期实现，其实迹象早已显露。财政部副部长朱光耀与央行统计司司长盛松成曾先后呼吁，应破除固有观念，放弃欧盟马斯特里赫条约中提出的3%赤字率红线。
李克强同样在报告中称，中国的财政赤字率和政府债务率在世界主要经济体中相对较低，这样的安排是必要的、可行的，也是安全的。适度扩大财政赤字，主要用于减税降费，进一步减轻企业负担。中央财经大学财政学院副院长李燕曾建议，阶段性的提高赤字率，突破3%的风险应该不大。在她看来，提高赤字率所用来拉动经济的投资支出，项目的选择非常关键。
近年来，财政部一直监测地方政府债务风险情况。当前地方政府债务管理存在的问题包括：地方政府偿债能力总体有所下降，局部地区债务风险有所上升；地方政府违法或变相举债担保仍有发生；不规范的PPP模式等。对这些问题，有关部门正在督促地方和相关金融机构采取措施加以解决。
2016年继续发行地方政府债券置换存量债务。对地方政府债务实行限额管理以后，2016年置换债券规模原则上由省级政府根据偿债需求、市场情况等自行确定。
相关新闻
今年北京新增政府债务限额522亿
北京商报讯（记者蒋梦惟张畅）在昨日召开的北京市第十四届人大常务会第二十七次会议上，北京市财政局局长李颖津透露，经过国务院批准，财政部核定北京市今年新增政府债务限额为522亿元，其中一般债务492亿元、专项债务30亿元。据了解，棚户区改造、新机场建设、道路建设等基础设施建设将成为上述新增债务的主要投资方向。
总体而言，相较于往年的数额，今年新增的政府债务限额实现了大幅增长。李颖津表示，考虑到当前北京市减收因素较多、支出压力较大、财政收支矛盾更加突出，同时，政府债券具有期限长、利率低的优势，今年新增的政府债务额度将全部安排用于城市副中心建设、新机场建设、棚户区改造等重要工程和重点工作。
其中，市级安排273亿元，主要用于道路建设42亿元、购买环保公交车和新能源环卫车32.1亿元、北京新机场建设32.9亿元、城市副中心棚户区改造166亿元。“伴随着近期积极财政政策的加码，各地方债的批准额度也随之加大，借此，地方政府可通过扩大财政支出以弥补私人投资不足，发力基础设施建设，从而利好去库存，同时拉动经济增长”，首都经贸大学产业经济研究所所长陈及告诉北京商报记者，“总的来说，北京政府债务限额的大幅上升是现阶段稳增长的重要支撑手段。”
今年3月召开的全市重点工程动员会上集中安排了工程210项，当年计划投资约2626亿元，其中新开工项目95个，续建项目115个，力争竣工42个，投资规模创历史新高，确定新开工项目数量也是近三年来最多的一次。具体而言，上述项目包括友谊医院顺义院区、朝阳医院东院等医疗配套，规划从建设中的新机场至首都机场T3航站楼的S6线等民生改善项目。
