未来靠通道业务发家的基金子公司恐将告别野蛮生长。上周,在市场中流传开来的关于基金子公司进行整顿的征求意见稿,受到市场广泛关注,在最新召开的新闻发布会上,证监会也证实,正在对基金子公司相关监管规定进行修订。
证监会新闻发言人指出,证监会正在修订、起草《证券投资基金管理公司子公司规定》和《基金管理公司特定客户资产管理子公司风险控制指标指引》。北京商报记者注意到,证监会起草的两项针对基金子公司的监管新规,主要剑指眼下基金子公司潜在的诸多风险隐患,特别是近两年来大肆扩张的通道业务。
“证监会此前曾开展了专户子公司的业务评估和风险排查工作,结果表明,少数专户子公司风险隐患较大,表现在:偏离本业,大量开展‘通道业务’,产品结构相互嵌套;无视自身人力资源特点和管控能力,盲目拓展高风险业务;风险控制、合规管理薄弱,激励机制短期化;资本约束机制缺失,资本金与资产规模不匹配,盲目扩大业务规模;组织架构混乱,无序扩张。”证监会发言人坦言。
事实上,正如证监会所担忧的,自2012年监管层允许基金管理公司设立专户子公司以来,短短三年多的时间里,79家基金专户子公司的规模已达到9.84万亿元。但看似日渐膨胀的管理规模,实际上超七成来源于非主动化管理的“通道业务”,特别是排在基金子公司规模前列的银行系基金子公司,逐步沦为大股东的通道专业户。
所谓基金子公司通道业务,主要是承接银行资产出表、表外贷款等项目,在纯通道业务下,基金子公司赚取的确是无风险的通道费,通道业务事前的公司审查之类已由银行来完成,再加上这些业务银行会兜底,因此基金子公司基本不担心出现无法兑付的情况。
不过,在格上理财分析师樊迪看来,通道业务大部分资管业务来源于不满足银行信贷条件的业务,资产质量相对低于银行。同时,一些银行也可能为化解流动性风险,通过资管公司来接盘不良资产,这对不清楚投资标的的投资者而言也是一大风险。
“监管层最初允许基金公司设立子公司的初衷,主要是希望基金专户子公司多去开展主动管理业务,而不是简单地赚快钱做通道,目前基金子公司的发展显然已经偏离了基金子公司投资管理的主业。”沪上一位基金经理指出。此外,基金子公司对于尽职调查风控的把关较为松懈,由此导致去年以来基金子公司违约风险集中暴露出来。北京商报记者发现,在河北融投、佳兆业等多起严重的信用违约风险事件中,均有基金子公司的身影。
今年5月初,中国基金业协会就向中信信诚资管开出罚单,主要原因是该公司触及了监管层明令禁止的资金池业务。除中信信诚资管外,今年4月,民生加银资管等3家子公司也受到证监会的处罚。