“快递三轮车最高车速不应大于15公里每小时”——眼下正在征求意见的国家强制性标准《快递专用电动三轮车技术要求》（征求意见稿），再次使快递三轮车的限速和身份问题成为焦点。
一面是新生行业的发展要呵护，“一刀切”会带来较大影响；一面是不能不顾道路安全等发展底线，放任“野蛮生长”。监管部门和快递行业该如何寻找“最大公约数”？
快递车辆超速是常态
多年来，大量快递电动三轮车实际上处于“无机动车之名、有机动车之实”这样一个灰色地带。一些电动三轮车的最高时速可达到四五十公里；有的电动车生产厂家突出了行驶速度和骑行方便，配套的安全防范措施比如刹车装置、警示装置却存在不足。快递车辆“超速行驶”、无牌无证等是常态。
在多地针对电动三轮车的专项整治中，快递三轮车一次次“中枪”毫不意外。去年四季度，内蒙古呼和浩特市在20天之内查扣无牌无证、改装拼装、非法营运机动三轮车3000多辆。被查扣的车辆大部分是快递及运输企业用车；今年3月下旬起，深圳“禁摩限电”行动开展10天，共查扣电动车17975辆、拘留874人，被拘留的快递企业人员均为“未取得机动车驾驶证驾驶机动三轮车上路行驶”。
跑慢了没收益
近年来，我国快递业快速发展，去年全国快递业务量已达到206亿件，有近九成快件是靠快递员骑着电动三轮车送到用户手中的。凭借机动灵活、低碳环保、性价比高等优势，电动三轮车自然成为我国快递投递服务的首选交通工具。中国国家标准化管理委员会的公示信息显示，目前全国快递业在用电动三轮车40万辆以上，需求量近100万辆。
上海一家快递网点负责人告诉记者：“如果严格执行每小时15公里的限速标准，那目前我们在用的电动三轮车中没有一辆符合该标准。”百世汇通的一名快递员张桂洋说：“平时我的三轮车跑每小时25公里左右，在车少、人少的地段跑得更快，最快的时候能跑40公里。”
快递依托于网购，老百姓喜欢购买实物而非服务，越是买廉价的货品越对快递价格敏感。企业收益微薄，快递小哥只好多送快送，一些交通安全隐患也随之而来。
避免“一刀切”
行业练“内功”
近几年来，从以往生存于夹缝中的“黑快递”到如今不可或缺的“黑马”，中国快递业实现了令人振奋的跨越式发展。但和很多新生行业一样，快递业也经历了成长中的烦恼，三轮车的速度争议和身份尴尬，就是典型。
专家建议，对包括快递电动三轮车在内的城市特种服务车辆的管理应避免“一刀切”、简单化，同时设立相应的过渡期。“如果相关部门像明确校车标准一样，让快递送货车也有明确的标准，而不是以罚代管、以禁代管，将会对快递小哥社会地位的提高起到促进作用。”
但对快递行业来说，任何阶段都应确保守住安全等发展底线。当下，亟待加强管理、苦练“内功”，提高快递员安全意识、守法意识和行业美誉度，尽快走出“野蛮生长”的状态。新华社记者 叶锋 王旺旺（据新华社上海4月21日电）
