新华社北京３月２９日新媒体专电 ３月３０日出版的《经济参考报》将刊载题为《“隐性成本”成企业改善供给“拦路虎”》的报道。报道指出，成本，是企业经营中自然存在的一部分。但从记者调研情况看，大多数企业的“成本”负担仍较为沉重。面对企业“降成本”的迫切需求，记者以“独立问卷＋走访调研”的形式，了解分析当前企业面临的“成本”困境，力图通过对５００家企业的有效问卷数据分析以及采访实录，尽可能还原目前企业成本负担的真实状况。
根据问卷统计显示，在记者调查的５００家企业中，有５９．７％的企业表示当前利润较低，有１３．３％的企业已经出现亏损；有６５．２％的企业表示当前销售一般、订单不足。其中“用工成本上升快”“融资难”“原材料上升快”“税费偏高”“社保负担重”分别位居企业“困难榜”前五位。
“时下企业面临的最大约束就是‘成本’。”一位资深的金融界人士说，国际金融危机之后，中国传统的制造业、出口优势在不断弱化，随着土地成本升高，劳动力工资增加了３至５倍，再加上税费成本，企业不堪重负，尤其是没有创新能力的企业已面临全面萧条。
记者调研发现，已经“虚胖”的企业还承受着诸多“隐性成本”。这些“看不见”的成本像是捆住企业的“绳索”，不仅抑制企业创新升级、提供有效供给，在一定程度上还会阻碍供给侧结构性改革的步伐。
问卷数据显示，４５．３％的企业对当地政府简政放权工作表示满意，但认为政府需进一步简政放权，其中对“减少行政审批事项”的呼声最高，占比３７％。数据分析发现，一些地方政府“乱伸手”带来的不当干预和企业的盈利密切相关。其中，认为“政府干预及政策不稳定”的企业中有５０％“利润较低”；认为其他“灰色”成本高的企业中有５３．３％“利润较低”。
记者调研发现，这些“成本”主要表现在以下几个方面：
——创新成本。一方面，产权保护制度的欠缺增加了企业维权成本。国家行政学院教授宋世明说，过去仿造是为了“追赶”，现在却阻碍了创新。另一方面，传统的税收激励方式不利于企业从事创新性投资及科技研发活动。
——制度成本。一是技术和产品供给受制于政策供给。二是地方利益凌驾于产业之上，增加企业投资成本。三是审批管制夹杂隐性成本。
——垄断成本。广州市委政研室相关负责人表示，教育、医疗、体育、文化、旅游等既是公共事业，也是“十三五”国家重点推动的产业。企业愿意干，老百姓也需要，问题在于这些领域门槛过高，民营企业很难进入，即便进入，也往往因为没有话语权而很难有发展。
受访的企业和相关专家认为，为企业降成本，首先是要为企业“松绑”，要给企业减税降费，同时放松管制、减少政府不当干预。
万博经济研究院院长滕泰说，税收成本每下降一个百分点，就会有几十万、上百万家企业扭亏为盈，避免倒闭。“但不能满足于当前只在边缘税种上小打小闹，需尽早选择企业所得税、增值税、营业税、个人所得税等主要税种全面下调税率”。
浙江杭州凯泰资本首席合伙人徐永红认为，过去的税收体制是建立在国有纳税主体模式下，以流转税和企业所得税为主。未来经济形态发生深刻变化，财政税收体制宜从系统上进行完善，要适应消费型经济的社会形态，以个人所得说、企业所得税、消费税、增值税等为主。财税体制要科学设计，支持产业发展，培养具有国际竞争力的品牌和企业。
