房价猛涨几时休？楼市会不会大崩盘？房产中介怎么管？街区制究竟怎样实施？3月15日上午，住建部部长陈政高与副部长陆克华、倪虹在梅地亚新闻中心召开记者会，在回答记者关于南京等二线城市房价疯涨的问题时，陈政高给出明确答复：将重点稳定一线城市和部分二线城市的房价，努力保持房地产市场平稳健康发展。
部长说楼市
部长的总判断
房地产市场有三个主要特点
经济日报和中国经济网记者：去年下半年以来，房地产市场出现了回升态势，但是市场的分化在加剧。住建部如何看待今年的房地产市场形势？在您看来，楼市是否会出现大起大落？
陈政高：现在中国的房地产市场有三个主要特点：一是销售企稳回升。去年销售逐月回升，到年底销售面积增长了6.5%，销售额增长了14.4%。今年1—2月份仍然保持了这个势头。
二是分化日趋严重。一线城市和三四线城市情况大不一样，这就给我们调控带来了挑战，也是重大的课题。
三是库存严重。去年年底库存达到了7.18亿平方米，同比增长了15.6%。当然，库存主要集中在三四线城市。
我想讲一下，看中国的房地产形势并作出一个预计，要看基本条件。第一个基本条件，中国经济长期向好的基本面没有改变。第二个基本条件，中国的城镇化进程没有变。第三个基本条件，居民的住房需求，特别是新市民的住房需求没有变。第四个基本条件，我们有党中央、国务院的坚强领导，有各项宏观调控措施。所以对中国的房地产市场平稳健康发展应该充满信心。
部长的大实话
居民的大部分财富都在房子上
中华建筑报记者：房地产市场已呈现企稳的态势，鉴于房地产对宏观经济的重要作用，是否表明经济下行压力的主要方面正在化解？
陈政高：房地产和民生、国民经济、社会都有着紧密的联系，都产生了很大的影响。在民生方面，城镇的人均住房面积已经由1978年的6.7平方米增加到2012年的32.9平方米，而且居民的财富大部分都体现在住宅上、体现在房产上。
我们一定要按照党中央国务院的要求，认真做好房地产各项工作，保持房地产市场平稳健康发展。
部长的动情话
农民进城买房要“带着感情”讨论
新华社记者：最近各地陆续出台了一些鼓励农民工进城买房的政策，但是也有人认为，以农民工的支付能力进城后根本买不起房，后期是否会对农民工进城买房出台一些针对性的政策？
陈政高：我感觉我们应该带着感情来讨论这个问题，因为农民工对城市贡献太大了，因为农民工需要进一步关爱。
我对农民工进城购房有以下几点认识：第一点，中央经济工作会议提出，要以满足新市民住房需求为主要出发点。当然这个满足也不单纯是购房，还包括租房。第二点，鼓励引导农民工进城购房有助于推进以人为核心的新型城镇化。第三点，农民工购房是自身的需要，有利于农民工在城市就业创业。
我到一些地方搞过调研，现在一些中小城市农民工的购房占整个购房总量的30%左右，在县城占到了50%，甚至更高。所以我说，农民工在城镇购房潜力是很大的。我还要说的是，农民工进城购房是一个历史过程，是要逐步实现的。
最热关注之房价大涨
1南京地价拍出4万2部长怎么看？
重点稳定一线和部分二线城市房价
江苏新闻广播记者：南京虽然是二线城市，但是房价已经直逼一线，今年1月份南京有一块商品房的地价已经拍出了4.2万一平方米，老百姓都感觉房价涨疯了，陈部长您怎么看眼下房价疯涨的原因，有没有办法促进理性回归？
陈政高：房价问题是全社会高度关注的问题，因为房价问题事关每一个居民的切身利益，也事关房地产的平稳健康发展，还事关经济社会发展的全局。现在问题和矛盾主要集中在一线城市和一部分二线城市。现在我们的一项重要任务是稳定一线城市和部分二线城市的房价。春节后一线城市房价发生了很大变化，上涨过快。一线城市都主动履行了调控的主体责任，采取了很多措施和办法：一是实行严格的限购政策，实行严格的税收和金融政策；二是增加土地供应，而且公布于众，稳定预期；三是增加中小套型的供应数量，特别是搞好保障性供应建设；四是打击各种违法违规行为；五是主动发声，引导舆论。与此同时，中央各个部委也讲了明确的意见。通过这些工作，我们通过网签数据看，已经收到了一定的成效。
部分二线城市春节后房价也上涨过快，我们也密切关注，随时沟通。我们要抓好价格的监测，随时发现问题，及时提出对策，努力保持房地产市场平稳健康发展。
2深圳房价负担超越香港您怎么看？
京沪广深4市有能力稳定房地产市场
香港文汇报、文汇网记者：香港房价最近一直在跌，而一河之隔的深圳房价却一直在涨，有机构估算深圳房价负担已经超越香港成为世界第一了，请问您怎么看？
陈政高：春节后四个一线城市的房价确实出现了过快增长的情况。经过四个城市政府的努力，当然也包括中央有关部门的明确意见，四个城市的情况已经有了一定的变化。我相信，他们有能力也有条件逐步地稳定本市的房地产市场。
3中国楼市会像日本一样崩盘吗？
部长给出“定心丸”：不能相提并论
关于楼市，这些你可能关心
正起草深化住房制度改革方案
北京青年报记者：中央经济工作会议提出要以满足新市民住房需求为主要出发点来进行新一轮的住房改革，我想请问住房改革的思路是什么？
陈政高：中央经济工作会议提出要明确住房制度改革方向，以满足新市民的住房需求为主要出发点，以建立“购租并举”的住房制度为主要方向。根据中央的要求，住建部会同有关部门进行了充分调研，反复征求了意见，起草了深化住房制度改革的方案，整个工作还在进行当中。
公积金管理条例正在修改上报
中央电视台、央视网、央视新闻客户端记者：《住房公积金管理条例》从征求意见以来一直都没有出台，我们很想知道什么时候会公布？
陆克华：去年11月—12月，国务院法制办向全社会公开征求意见，收集到的意见一共800多条。相关的修改、上报等方面的工作正在进行当中。
住建部将配合做好“首付贷”专项整治
琼斯金融通讯社记者：您认为首付贷款会增加楼市的风险吗？
陈政高：农民工进城购房首付比例和其他居民没有区别，当然，北上广深一线城市除外。对于开发商提供首付贷的问题，人民银行已经有明确态度，这是不可以的，要进行专项整治。住建部将配合人民银行做好这项专项整治。
现场特写
80分钟17个问题，效率高！
在今年“两会”期间的部委办局记者会中，一场记者会能有17个媒体得到提问机会，这个频次就仅次于外交部的记者会了。
昨天的住建部记者会，也是今年“两会”期间举行的最后一场部委办局记者会，来的部长是“热门中的热门”，关注的话题是“热点中的热点”。在很多记者的预想中，这场记者会也许不会安排特别多的提问，因为事关楼市的那些事，其实并不容易回答，要想回答清楚也不是三言两语的事，尤其是在中国楼市分化加剧的当下。然而，发布会的进展出人意料——80分钟时间内17个问题高密度“轰炸”，“高效”成为本场记者会最鲜明的特征。
提问“南京房价”的江苏新闻广播记者李折说，参加了这么多年“两会”记者会，总感觉最先几个提问机会一般是中央媒体分享，地方媒体想提问往往要靠后一些，没想到开场才15分钟，第4个就被点到了，问的还是房价这个“敏感”的事。参加住建部记者会的不少记者纷纷给住建部点赞：语速快、效率高，回答问题不拖泥带水，以后的记者会就该这样。
房产“黑中介”
今年将对房产中介专项整治，推进合同网签
光明日报、光明融媒体记者：一些房地产中介通过发布虚假房源信息、加价卖房、牟取暴利等不法手段坑害消费者，请问住建部如何加强这方面的监管，维护购房者的合法权益？
陆克华：我部已经决定今年要开展一次专项的规范和整顿。
一，要规范中介机构房源信息的发布。一些中介通过虚假信息，隐瞒房屋抵押的状况、查封的状况来误导或者欺骗消费者，要对这种行为进行规范。
二，全面推进房地产转让合同的网签。通过网签制度的实施，有效防止一房多卖、一女二嫁的问题。
三，切实加强房地产交易资金的监管，防止中介机构侵占、挪用房地产交易人的交易资金，保证资金安全。
四，强化对房地产中介机构的备案管理。
五，加强中介从业人员的管理，提高从业人员的素质。
六，要完善信用信息系统，建立中介机构从业人员的信用档案制度和“黑名单”，建立一个失信惩戒机制。
七，加大日常的监督检查力度。比如，采用巡回检查、合同抽查、受理群众投诉等方式，及时采取约谈、媒体曝光等方式，约束房地产中介机构的行为。
“楼倒倒”“楼脆脆”
全面排查房屋质量，推广绿色建筑
团结报、团结网记者：近年来“楼倒倒”“楼脆脆”类似这样的事件时有发生，住建部将采取哪些措施遏制事故发生，保障房产安全？
陈政高：对这个问题，我的心情和你是一样的，很痛心，住建部没有管好这个问题我也很自责。为了解决这些问题，我们从前年9月开始对在建工程搞了“工程质量两年治理行动”，现在有效果，但是差距还很大。对于原来的一些房屋，特别是危房旧房，我部从去年6月份开始，在全国进行了排查和整治，现在整个排查整治工作还在进行当中，但是难度非常大。
深圳卫视记者：国家提出一个目标，到2020年全国绿色建筑的比例推广要达到50%，您对这样一个目标是否有信心？目前的推广进度如何？
陈政高：绿色发展是我们“十三五”期间五大发展理念之一，一是建造过程的绿色发展，二是使用过程的绿色发展。我们正在大力推进工厂式建筑、装配式建筑，在工厂生产各种件儿，然后到现场进行组装，可以大大节约能源，减少污染，也会节约成本。
最热关注之开放式小区
中国网记者：社会上有一种担忧，认为目前我国的房地产市场似乎和上世纪80年代的日本非常相似，这种担忧认为，中国的楼市可能也会像当时的日本一样发生崩盘，请问对此您怎么看？
陈政高：围绕这个问题，我请教过一些专家。我要说的是：第一，时代不同。日本发生的事情是在20年、30年以前的事情，背景、政治、经济条件和今天都大不一样，甚至是完全不一样了。第二，国情不同。中国和日本的城镇化水平不同，经济发展阶段不同，宏观调控的措施也不同。因此，我要说，不能相提并论。
街区制是个过程，不是一天要完成的
香港中评社、中评网记者：香港街区制对于内地的开放小区有何启示？如何借鉴这种比较成熟的街区制经验确保居民的安全？
陈政高:关于街区制，文件提出了方向性、指导性的要求，在具体的实施当中还要制定具体的方案，还要细化这些措施，还要依法依规办事。所以，它是一个过程，不是一蹴而就，也不是一天要完成的。
落实街区制将切实保护群众合法权益
中国国际广播电台记者：长沙县政府大院已经打开，变成了公共的绿地公园。这是否代表着相关的措施已经在推进过程中？如果涉及小区或者一些业主权益的问题，是不是和现行的法律有相背离的地方？
陈政高：中共中央、国务院《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》全面部署了今后一个时期城市规划建设管理工作的方向和重点工作，是我们今后一个时期工作的指南。在学习讨论中，网友们也提出了一些问题，对于这些问题，住建部已经做了说明。我们现在的重要任务是认真学习好、理解好、落实好中央的文件精神，在落实过程中要严格依法依规办事，要切实保护群众的合法权益。
关于旧房改造
今年600万套棚改项目已全部落实
法制日报、法制网记者：棚户区改造实施进展情况如何？
倪虹：棚户区改造是重大民生工程，它使亿万群众告别了低矮破旧的住房，搬入了新居。去年国务院专门下发了37号文件《关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见》，明确了近期棚户区改造任务。2016年是“十三五”的开局之年，《政府工作报告》有明确要求，今年还要开工改造600万套，同时要提高货币化安置比例。项目到现在为止已经全部落实，比往年提早了两三个月。
