全面二孩:如何生得起养得好

2016-03-15 11:47 吉林日报

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来源标题:全面二孩:如何生得起养得好

今年1月1日起,“全面二孩”政策开始实施。该项政策,是继“单独二孩”政策之后我国生育政策的进一步调整完善,是中央基于人口与经济社会发展新形势作出的重大战略决策。“如何让二孩生得起、养得好?”社会各界对这一话题给予了特别关注。

“建议针对二孩出台更多配套措施,让普通家庭愿意生、生得起、养得起、养得好,包括对生育二孩的家庭给予奖励、减免生育二孩的家庭个人所得税、将产假延长、父亲也可以休‘产假’等。”针对“全面二孩”,我省全国人大代表纷纷出谋划策。

作为民营企业家的领头人,宋治平代表和王玉芝代表都鼓励有生育能力的女性生二孩。“女性生育期对工作还是有一定影响的,但作为企业要支持、鼓励女性生育,要保障女性的就业权利。但因为女性哺乳期等原因,企业可能会考虑在此期间为女职工调换岗位。”

“全面放开二孩只是第一步,想要达到政策的预期目标,让大家敢生二孩,实现长期稳定适当的生育率,就需要考虑如何鼓励和引导符合政策的育龄妇女在宽松的环境下生育,尤其是社会公共政策,从女性职业、产假、医疗等方面,都需要相应的公共政策来推动,降低养育成本。”宋治平和王玉芝一致建议,制定延长生育假、配偶陪产假等具体政策措施,在此期间,用人单位不能降低女性的各种保障标准;加大妇幼保健投入,充分保障妇女儿童的基本权益,加强优生优育、亲子教育等科学理论和技术的研究。

“近年来,国家高度重视学前教育发展,学前教育资源不断扩大,质量不断提高。但是,随着二孩政策的全面放开,各地新一轮的幼儿园入园高峰即将到来,‘入园难’的问题将日趋严峻。”

潘永兴代表和孙鹤娟代表建议,加快推动城镇配套小区幼儿园的建设与管理,做好扶持普惠性民办幼儿园的发展工作,鼓励各地政府逐步将民办幼儿园纳入公共服务体系;进一步建立健全幼儿园教师社会保障体系,加大补贴和资助力度,特别是推动民办幼儿园教师在纳税、社保、医保、职称评定、自由流动等方面与公办幼儿园教师同等待遇,保障民办幼儿教师队伍的工作积极性与稳定性。

“养育一个孩子开支花费较大的阶段是婴幼儿阶段和高校读书期间,这还不包括父母职业生涯的机会成本和抚养孩子的时间和精力投入。”郭乃硕代表认为,要使“全面二孩”政策落到实处,需尽量消除育龄夫妇的思想顾虑,减轻育龄夫妇生养孩子的经济负担。他建议国家对生育二孩的家庭给予奖励;税务部门制定具体办法,减免生育二孩家庭的个人所得税。“政府有必要对养育二孩的家庭进行财政支持,消减父母在经济上的顾虑。”

责任编辑:凤凰(QL0003)  作者:王子阳 韩金祥 王丹