扬眼观察
扬子晚报评论员 吴剑飞
江苏游客去年国庆节和今年春节分别在青岛、哈尔滨吃到了“天价虾”、“天价鱼”，经网络、媒体传播，至今余波未平。
有人注意到，政府工作报告已经连续3年提及旅游，今年更是第一次将旅游产业作为拉动内需的重要基础写入报告。李克强总理强调，“要落实带薪休假制度，加强旅游交通、景区景点、自驾车营地等设施建设，规范旅游市场秩序，迎接正在兴起的大众旅游时代。”规范旅游市场秩序被提到这样的高度，恐怕与近年来旅游市场反复曝出的不规范现象有关，如欺客宰客、强迫消费、虚假广告、价格欺诈、非法经营、销售假冒伪劣商品等，让游客的满意度打了折。
江苏作为我国经济社会发展较快的地区，率先迎来了大众旅游时代，到天南海北旅游的人数持续增长，较早较多地触及到这个行业的“潜规则”和不规范行为。并非维权意识强的江苏人难缠，而是这些存在多时的问题因为旅游热的来到迟早要暴露。这些宰客事件发酵后，引发了当地政府和全社会的重视和反思，敲响了发展旅游业的警钟。游客不是唐僧肉，想吸引他们游玩、消费，必须维护好他们的合法权益。
偌大的旅游市场，出现个别像“天价鱼”、“天价虾”的宰客现象本不足为奇，关键是暴露了地方政府的监管漏洞。在调查处理游客投诉的过程中，当地监管部门称“明码标价不违规”、“不归我们管”等，让游客投诉无门，只能屈辱地接受所谓调解。在舆论的风口浪尖，几经反转，最终弄清了真相，处理了违法经营者和监管失职者。但是，一条鱼腥了一口锅，一只虾影响了一座城，好不容易打造的旅游形象因此受损，更有人夸张说“一只大虾让数百亿打了水漂”。
迎接大众旅游时代，景区景点旅游必须向全域旅游延伸，旅游产业链上的每一个“链子”都不能掉。对于试图以旅游分得一杯羹的城市来说，处处是旅游环境，人人是旅游形象。游客来到一座城市的旅游体验不仅仅是景区观赏，包括市场秩序、餐饮交通、配套设施等，都可归结到旅游体验。“青岛天价虾”，“哈尔滨天价鱼”等事件表明，城市的管理水平、市场的监管力度、产品的供给情况、经营者的诚信和法制意识、从业者的服务素质等，还跟不上旅游业快速发展的需要。
如何治理这些“天价”？全国人大代表、海南省委书记罗保铭在全国人大海南团开放日上表示，“你坑两千，我罚你十万，如果你再坑，我罚得更多，你敢欺客宰客，就让你倾家荡产。”去年关于海南旅游市场的投诉大幅减少，欺客宰客现象基本消失，背后的原因就是“重罚”。初生之物其形必陋，必须用重典整治乱象，用监管堵塞漏洞，从而呵护好新兴的旅游市场。旅游、工商、物价、食药等监管部门也要联合执法，共同管好“旅游大餐”。
