房地产相关税收和土地出让收入是地方财政收入的主要贡献者。然而，2015年房屋新开工面积、房屋竣工面积、房地产开发企业土地购置面积、土地成交价款这四个指标历史上首次同时负增长。房地产市场颓势难改，地方财政首当其冲。多个市县税收负增长，占地方财力大头的土地出让收入陡降，多地沦为“吃饭财政”，个别市县甚至出现工资欠发现象。（《经济参考报》12月24日）
从曾经的“土地财政”到如今的“吃饭财政”，楼市与地方政府之间的亲密关系，终于没能逃出“一荣俱荣，一损俱损”的规律。这样的结果并不难预料。很长一段时间，地方政府的财政收入都高度依赖房地产业，有不少业内人士断言，房地产利润的60%流进了政府的腰包。这个数据并不一定准确，但楼市对地方财政的“绑架”，则是一个不争的事实。房地产终究要受供求关系的影响，市场兴旺时，地方政府财源滚滚，一旦楼市低迷，地方财政就会面临满盘皆输的危机。
地方政财受楼市低迷影响入不敷出，以至出现了“个别市县工资欠发”的现象，是谁都不愿看到的结果。政府财政收入锐减，会直接影响基础设施建设和民生投入，经济发展也会因此而失去动力。更可怕的是，为了增加财源，地方政府有可能剑走偏锋、竭泽而渔，比如某地税务局长就表示，现在“不剪羊毛了，改直接杀羊了”。
但“楼市低迷财政吃紧”未必全是坏事。土地终究是有限的，以买地收入为地方政府财政的主要乃至核心来源，说到底是一种“寅吃卯粮”，以透支未来和子孙后代的利益为代价而形成的“泡沫经济”，总有破灭的一天，这一天越早到来，风险就越可控。此前，某些地方政府不是看不到弊端所在，但由于“土地财政”如此诱人，毫无技术含量且成本低廉，获得收益却又极其可观和便利。某些地方政府沉迷于虚幻的美景中无力自拔，逐渐丧失了创新能力和改革冲动。
如何走出现今的困境？一是要进一步理顺中央与地方的财政关系，适当提高地方增值税分享比例，使得每一级政府的权力和责任更加匹配；二是地方经济发展模式要尽快尽早转型升级，寻求培育新的经济增长点，积极涵养税源。“土地财政”的好日子已经一去不复返了，地方政府要有清醒的认识和理性的应对。吴龙贵
