——透视多地新一轮保障房审计结果
——透视多地新一轮保障房审计结果
数万套保障房为何成“空置房”？
数以万套的已建成保障房，在江西、河南、吉林、湖北、贵州等多地却成了“空置房”。国家审计署日前发布的审计结果公告显示，有５个省已建成的５．７５万套保障性住房闲置。
部分居民“一房难求”，而用于满足低收入阶层需求的保障房为何“有房无人”？记者多地调查发现，除了建设规划偏远、居住质量不佳等问题，部分保障房还在资金管理、建设、分配环节不透明，甚至沦为“虚假工程量”，造成住房资源闲置浪费。
审计署日前发布的“稳增长促改革调结构惠民生防风险政策措施贯彻落实跟踪审计结果公告”显示，有５个省市被查出已建成５．７５万套保障性住房闲置。“个别地区的保障房建成后，由于项目基础设施不完善达不到入住条件、符合条件的申请入住户数不足等原因形成闲置。”国家审计署相关负责人说。
据介绍，此次被点名的地区包括江西省南昌市、河南省新乡市、吉林省吉林市、湖北省赤壁市和贵州省贵阳市。在空置情况最严重的贵阳，已建成保障房空置套数达３０８５５套，占所有被通报省份的一多半。
据了解，国家财政补助建设、地方投入人力物力建设的保障房长期闲置，近年来在多个省市频频出现。从各地审计公告来看，建设规划偏远、居住质量不佳，是闲置的主因。海南查出９个市县９０７７套保障性住房闲置，云南、山东也均查出闲置保障房超过万套。
记者在海口市永桂开发区看到，近３０栋楼房林立的永秀花园保障房工程自２０１３年启动限价房申购以来，至今近一半房未售出。据住在这座“海南省最大保障房项目”内的部分业主介绍，至今其家庭生活用水仍需净化，晚上小区内多数路灯漆黑一片，安防设施基本为零。
一些保障房仅是“纸上工程”
审计中发现，还有一些保障房项目仅仅是“纸上工程”。河北、黑龙江、辽宁、江苏、江西、宁夏、青海等７个省区的１２个市县、单位共虚报保障性安居工程开工或完工量１４４５０套。
怪象背后，是部分保障性住房质量和分配、资金环节存在缺陷。
——工程质量存在瑕疵，甚至以次充好。海南省审计厅曾审计发现，全省有２４个项目存在偷工减料、以次充好现象，有的住房墙体开裂、顶棚渗水，影响结构安全和使用。
——分配机制有缺陷，甚至出现“房叔”违规享受补贴、造假骗得房产。其中，审计机关已在长春、大连等地查出公职人员隐瞒真实收入违规骗取经适房、住房保障补贴。吉林省长春市高新区国土资源局原副局长王洪义一家就拥有１２套回迁房。经查，王洪义先后多次利用职务便利，让相关部门人员提供虚假证明材料，把在村集体土地上盖的住房转换成为私有产权，再利用回迁获得保障房之机，违规套取回迁房。
——还有数亿元纳税人资金“躺在账上睡大觉”。河南省早在２０１４年３月就安排保障性安居工程专项资金２亿元，由于没有具体项目，这笔资金一年后被审计出仍在省级财政结存“睡大觉”。
杜绝“安居房”沦为“政绩房”
上海市房地产科学研究院副院长严荣表示，出现保障房空置现象，地方政府的决策责任不可推卸。各级政府不能只在数量上完成民生答卷，必须在选址、配套、分配等方面科学决策，提高透明度。
截至目前，在审计机关追责下，全国共取消２．８４万户不符合条件家庭的住房保障资格并追回补贴１０９３万元、住房６４８５套，清理收回违规使用的保障性住房１８３５套。
住建部政策研究中心主任秦虹指出，建设保障性住房还需要精细化管理，不是简单地“把房子一盖就算”。“保障房事关千万人的切身利益，还要建立严格的监督管理机制，明确谁建设、谁负责、谁监管的最严问责制度，杜绝将低收入群体的民生‘安居房’沦为‘政绩房’和少数人‘福利房’。”中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌说。 据新华社北京１２月２３日电
